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[4853] 2018-02-21_2018特朗普政府缺技术与网络人才

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-16
2018-02-21_2018特朗普政府缺技术与网络人才 2 0 1 8 特 朗 普 政 府 缺 技 术 与 网 络 人 才 原 创   E 安 全   E 安 全   2 0 1 8 - 0 2 - 2 1 更 多 全 球 网 络 安 全 资 讯 尽 在 E 安 全 官 网 w w w . e a s y a q . c o m E 安 全 1 月 2 5 日 讯   特 朗 普 政 府 执 政 首 年 ， 约 2 5 % 的 C I O （ 首 席 信 息 官 ） 与 3 3 . 3 3 % 的 C I S O （ 首 席 信 息 安 全 官 ） 以 临 时 代 理 身 份 陆 续 加 入 “ 体 制 内 ” 阵 营 。 特 朗 普 于 上 个 月 刚 刚 迎 来 其 担 任 美 国 总 统 的 一 周 年 庆 ， 然 而 在 此 期 间 顶 尖 信 息 技 术 与 网 络 安 全 岗 位 出 现 大 量 空 缺 ， 亦 有 前 任 官 员 表 示 政 府 信 息 技 术 基 础 设 施 因 更 新 缺 失 而 遭 遇 老 化 ， 美 国 国 家 安 全 也 可 能 因 此 受 到 影 响 。 在 这 一 年 执 政 期 间 ， 约 2 5 % 的 首 席 信 息 官 以 临 时 代 理 身 份 加 入 部 门 以 填 补 技 术 人 才 空 白 — — 不 同 于 以 由 总 统 批 准 的 永 久 职 业 C I O 或 政 治 委 任 人 形 式 。 根 据 N e x t g o v 的 统 计 ， 2 0 1 7 年 这 一 比 例 较 2 0 1 6 年 有 所 降 低 ， 2 0 1 6 年 的 临 时 C I O 比 例 高 达 三 分 之 一 。 约 三 分 之 一 的 政 府 机 构 首 席 信 息 安 全 官 同 样 以 临 时 代 理 身 份 工 作 。 美 国 联 邦 首 席 信 息 官 C I O 、 联 邦 首 席 信 息 安 全 官 C I S O 以 及 国 土 安 全 部 网 络 安 全 与 基 础 设 施 保 护 部 门 的 两 个 最 高 技 术 职 位 也 同 样 如 此 。 奥 巴 马 政 府 时 期 前 任 联 邦 政 府 副 首 席 信 息 官 丽 萨 · 施 罗 瑟 （ L i s a   S c h l o s s e r ） 表 示 ， “ 相 关 工 作 几 乎 都 是 在 玩 闹 。 领 导 层 的 缺 失 非 常 严 重 。 ” I T 体 系 需 要 转 变 ： 临 时 性 体 系 需 要 转 变 ： 临 时 性 C I O 肩 负 什 么 职 责 肩 负 什 么 职 责 必 须 承 认 ， 以 临 时 委 任 方 式 设 置 技 术 与 网 络 安 全 领 导 者 并 不 一 定 会 给 政 府 机 构 带 来 风 险 。 大 多 数 代 理 C I O 已 经 在 政 府 机 构 内 工 作 了 很 长 时 间 ， 且 对 其 代 理 机 构 非 常 了 解 。 然 而 ， 他 们 仍 只 是 临 时 性 质 的 照 料 者 ， 通 常 不 会 在 工 作 中 做 出 重 大 变 革 。 不 过 无 论 是 前 任 抑 或 现 任 领 导 者 ， 都 已 经 达 成 一 项 共 识 ： 美 国 联 邦 政 府 的 I T 体 系 迫 切 需 要 转 变 。
施 罗 瑟 表 示 ， 技 术 与 网 络 领 导 者 的 精 力 往 往 被 耗 费 在 代 理 机 构 的 事 务 之 上 ， 而 这 可 能 成 为 改 革 工 作 的 杀 手 。 施 罗 瑟 解 释 称 ， “ C I O 是 一 位 变 革 推 动 者 ， 总 在 不 断 酝 酿 并 实 施 变 革 。 但 如 果 身 处 某 一 机 构 很 长 时 间 ， 会 很 难 看 到 其 中 有 哪 些 制 度 需 要 改 变 。 一 旦 习 惯 了 原 有 的 运 作 方 式 ， 将 很 难 制 定 出 颠 覆 性 的 变 革 流 程 。 ” 代 理 代 理 C I O “ 行 动 行 动 ” 存 在 重 重 困 难 存 在 重 重 困 难 美 国 公 共 服 务 合 作 组 织 研 究 与 评 估 副 总 裁 马 隆 瑞 · 巴 戈 · 布 尔 曼 （ M a l l o r y   B a r g   B u l m a n ） 指 出 ， 代 理 C I O 与 其 他 官 员 虽 然 拥 有 良 好 的 职 业 素 养 ， 但 很 可 能 在 推 动 重 大 变 革 时 遭 遇 来 自 上 级 及 下 属 的 层 层 阻 挠 。 布 尔 曼 认 为 ， “ 这 种 情 况 类 似 于 孩 子 们 的 代 课 老 师 。 并 不 是 说 代 课 老 师 自 身 素 质 不 足 ， 但 在 课 堂 上 ， 这 类 老 师 的 权 力 显 然 不 如 专 职 教 师 。 ” 就 特 朗 普 政 府 而 言 ， 任 期 第 一 年 内 的 早 期 I T 现 代 化 推 动 工 作 已 经 在 第 二 年 内 逐 步 取 得 成 果 。 《 政 府 现 代 化 技 术 法 案 》 将 建 立 一 个 总 值 5 亿 美 元 的 信 息 技 术 现 代 化 基 金 ， 这 项 于 当 年 这 项 于 当 年 1 2 月 通 过 并 作 为 年 度 国 防 政 策 法 案 组 成 部 分 的 指 导 方 针 ， 值 得 月 通 过 并 作 为 年 度 国 防 政 策 法 案 组 成 部 分 的 指 导 方 针 ， 值 得 各 级 政 府 机 构 加 以 利 用 。 各 级 政 府 机 构 加 以 利 用 。 各 位 代 理 技 术 领 导 者 亦 需 要 调 整 自 身 业 务 以 遵 守 去 年 5 月 发 布 的 总 统 行 政 令 ， 其 具 体 内 容 包 括 要 求 采 用 商 务 部 提 出 的 网 络 安 全 框 架 ， 并 要 求 高 层 机 构 官 员 对 导 致 数 据 泄 露 的 错 误 或 管 理 不 善 问 题 负 责 。 美 国 技 术 委 员 会 是 由 总 统 建 立 的 特 别 小 组 ， 其 于 1 2 月 发 布 了 一 项 I T 现 代 化 计 划 ， 要 求 各 级 部 门 增 加 对 于 云 技 术 以 及 更 多 共 享 I T 服 务 的 投 资 。 而 由 特 朗 普 女 婿 贾 里 德 · 库 什 纳 （ J a r e d   K u s h n e r ） 领 导 的 另 一 个 部 门 美 国 创 新 办 公 室 ， 目 前 也 在 积 极 推 动 技 术 现 代 化 转 型 工 作 。
缺 乏 魄 力 不 敢 干 缺 乏 魄 力 不 敢 干 德 勤 公 司 行 政 董 事 、 前 国 防 部 长 期 官 员 戴 夫 · 温 拿 格 林 （ D a v e   W e n n e r g r e n ） 表 示 ， 相 当 一 部 分 代 理 C I O 及 其 他 官 员 本 身 并 不 相 信 自 己 能 够 作 出 重 大 决 策 ， 那 么 此 类 努 力 很 可 能 受 到 阻 碍 。 温 拿 格 林 表 示 ， “ 从 历 史 角 度 看 ， 改 革 与 建 议 正 在 越 来 越 多 地 形 成 新 的 运 营 方 式 。 应 该 把 大 胆 的 新 想 法 变 成 现 实 ， 有 必 要 让 人 们 能 够 把 想 法 贯 彻 到 实 际 执 行 当 中 。 ” 大 量 高 层 职 位 空 缺 大 量 高 层 职 位 空 缺 除 了 技 术 及 安 全 官 员 中 的 非 长 期 职 员 之 外 ， 温 拿 格 林 还 提 到 众 多 机 构 甚 至 是 白 宫 管 理 与 预 算 办 公 室 当 中 ， 存 在 大 量 高 层 职 位 空 缺 ， 这 些 职 位 直 接 指 导 着 整 个 政 府 的 政 策 制 定 。 根 据 公 共 服 务 合 作 组 织 给 出 的 统 计 ， 特 朗 普 政 府 于 2 0 1 8 年 1 月 1 3 日 确 认 了 3 0 1 名 政 治 委 员 ， 而 奥 巴 马 政 府 与 布 什 政 府 在 同 期 任 命 的 委 员 数 量 分 别 为 4 9 3 名 与 4 5 2 名 。 截 至 目 前 ， 特 朗 普 政 府 提 名 的 官 员 为 5 5 9 名 ， 落 后 于 奥 巴 马 政 府 的 6 9 0 名 与 布 什 政 府 的 7 4 1 名 。 特 朗 普 于 9 月 提 名 玛 格 丽 特 · 魏 歇 特 （ M a r g a r e t   W e i c h e r t ） 担 任 美 国 政 府 管 理 预 算 局 管 理 副 主 任 ， 但 参 议 院 尚 未 批 准 这 项 任 命 。 2 0 1 8 年 1 月 初 ， 美 国 国 土 安 全 委 员 会 已 经 将 魏 歇 特 的 提 名 上 报 给 参 议 院 。 温 拿 格 林 表 示 ， 新 一 届 政 府 通 常 都 想 改 变 往 届 政 府 对 技 术 及 其 它 优 先 事 项 的 管 理 方 式 的 作 法 。 而 特 朗 普 政 府 似 乎 加 大 了 对 美 国 技 术 委 员 会 与 美 国 创 新 办 公 室 等 特 设 、 半 独 立 及 外 部 机 构 的 投 入 力 度 ， 但 填 补 技 术 及 管 理 领 导 岗 位 空 缺 以 执 行 上 述 外 部 机 构 变 革 建 议 的 举 措 则 显 得 相 对 薄 弱 。 温 拿 格 林 表 示 ， 这 样 的 方 式 催 生 出 很 多 要 求 作 出 颠 覆 性 转 变 又 大 胆 的 新 想 法 ， 但 缺 乏 能 够 做 出 日 常 决 策 的 前 线 人 员 往 往 难 以 确 保 这 些 变 革 的 实 际 执 行 与 正 确 实 施 。 温 拿 格 林 表 示 ， “ 虽 然 变 革 性 议 程 与 颠 覆 性 调 整 确 实 令 人 感 到 兴 奋 ， 但 只 有 在 切 实 加 以 实 施 的 前 提 下 ， 这 一 切 才 能 够 变 为 现
实 。 ” 温 拿 格 林 指 出 ， 大 规 模 实 施 新 技 术 的 想 法 也 可 能 受 到 预 算 不 确 定 性 的 阻 碍 。 他 解 释 称 ， 技 术 与 采 购 官 员 在 实 施 短 期 解 决 方 案 时 若 难 以 获 得 资 金 预 算 或 者 面 对 项 目 被 关 闭 的 威 胁 ， 则 将 很 难 建 立 起 为 重 大 新 举 措 承 担 责 任 的 信 心 。 新 的 轮 转 新 的 轮 转 特 朗 普 政 府 任 用 外 部 人 士 的 作 法 ， 将 改 变 美 国 政 府 的 运 作 方 式 。 他 还 回 答 了 本 届 政 府 早 期 提 名 速 度 缓 慢 的 问 题 ， 并 表 示 计 划 通 过 保 留 部 分 职 位 空 缺 来 节 约 政 府 资 金 。 特 朗 普 政 府 白 宫 网 络 安 全 协 调 员 罗 布 · 乔 伊 斯 （ R o b   J o y c e ） 2 0 1 7 年 1 1 月 在 接 受 采 访 时 表 示 ， 代 理 C I O （ 首 席 信 息 官 ） 与 C I S O （ 首 席 信 息 安 全 官 ） 并 不 属 于 特 朗 普 总 统 计 划 内 的 空 缺 职 位 ， 美 国 国 土 安 全 方 面 的 顶 级 网 络 安 全 职 位 同 样 将 尽 快 特 色 合 适 人 选 。 乔 伊 斯 预 测 ， 既 然 高 层 管 理 人 员 的 岗 位 不 会 空 缺 ， 那 么 技 术 与 网 络 安 全 空 缺 则 有 可 能 被 保 留 下 来 。 自 2 0 1 7 年 1 1 月 以 来 ， 首 席 信 息 官 的 人 员 有 所 增 加 ， 但 随 着 特 朗 普 第 二 年 任 期 的 开 始 ， 距 离 新 政 策 落 实 之 间 的 周 期 可 能 不 足 以 填 补 这 么 巨 大 的 职 位 空 缺 。 奥 巴 马 政 府 联 邦 政 府 副 首 席 信 息 官 施 罗 瑟 表 示 ： “ 技 术 发 展 如 此 迅 猛 。 如 果 始 终 使 用 代 理 管 理 者 ， 而 非 确 立 新 的 、 永 久 的 且 致 力 于 变 革 的 领 导 人 选 ， 那 么 必 将 被 技 术 时 代 甩 得 越 来 越 远 。 ” 注 ： 本 文 由 E 安 全 编 译 报 道 , 转 载 请 注 明 原 文 地 址 h t t p s : / / w w w . e a s y a q . c o m / n e w s / 1 8 9 5 6 7 1 2 5 9 . s h t m l 推 荐 阅 读 ： 特 朗 普 《 国 家 安 全 战 略 》   要 做 三 件 事 保 护 网 络 安 全 美 国 填 补 网 络 人 才 空 缺 7 大 方 法 瀚 纳 仕 / 毕 马 威 发 布 C I O 年 度 调 查 报 告     技 术 技 能 短 缺 牵 制 发 展 美 国 国 土 安 全 部 为 网 络 安 全 研 发 的 小 企 业 奖 励 1 3 0 万 美 元 美 军 网 安 人 才 有 何 短 板 ？ 据 说 网 络 安 全 行 业 工 资 水 平 明 年 将 上 涨 特 朗 普 政 府 计 划 制 定 新 的 “ 网 络 安 全 战 略 ”
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