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[4225] 2017-08-26_美国《2018年度情报授权法》S.1761法案

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-16
2017-08-26_美国《2018年度情报授权法》S.1761法案 美 国 《 2 0 1 8 年 度 情 报 授 权 法 》 S . 1 7 6 1 法 案 原 创   E 安 全 编 辑 部   E 安 全   2 0 1 7 - 0 8 - 2 6 E 安 全 8 月 2 6 日 讯   美 国 参 议 院 提 出 法 案 ， 要 求 最 高 情 报 官 员 负 责 对 各 情 报 机 构 在 去 年 俄 罗 斯 干 涉 总 统 大 选 期 间 采 取 的 干 预 措 施 进 行 评 估 。 这 项 提 案 被 正 式 纳 入 法 律 范 围 之 后 ， 将 成 为 未 来 一 项 贯 穿 美 国 政 府 整 体 的 重 要 政 策 性 战 略 。 S . 1 7 6 1 法 案 仅 有 一 张 反 对 票 法 案 仅 有 一 张 反 对 票 此 次 提 出 的 S . 1 7 6 1 法 案 名 为 《 2 0 1 8 年 度 情 报 授 权 法 》 ， 本 周 以 仅 一 票 反 对 的 结 果 获 得 通 过 。 一 旦 成 为 现 成 法 律 ， 则 除 去 年 的 总 统 竞 选 相 关 黑 客 事 件 以 外 ， 国 家 情 报 局 局 长 丹 · 科 茨 还 将 需 要 就 其 它 更 多 网 络 安 全 问 题 向 国 会 递 交 报 告 。 这 唯 一 的 一 张 反 对 票 由 俄 勒 冈 州 民 主 党 参 议 员 罗 恩 · 维 登 投 出 ， 他 在 一 份 声 明 当 中 表 示 ， 投 反 对 票 主 要 是 考 虑 到 将 维 基 解 密 及 其 高 层 管 理 人 员 确 定 为 “ 通 常 由 国 家 势 力 支 持 的 非 国 家 型 敌 对 情 报 机 构 ” 的 作 法 ， “ 可 能 成 为 出 台 令 人 不 安 的 宪 法 条 款 的 负 面 先 例 ” 。 他 解 释 称 ， “ 在 我 看 来 ， 这 种 ‘ 非 国 家 型 敌 对 情 报 机 构 ’ 的 定 性 方 式 可 能 对 法 律 、 宪 法 以 及 政 策 产 生 影 响 ， 而 且 很 有 可 能 被 媒 体 记 者 利 用 。 ” 人 们 很 可 能 以 “ 不 加 考 虑 ” 的 方 式 轻 松 “ 断 言 模 糊 且 未 经 确 切 定 义 的 新 型 敌 对 方 。 ” 关 于 总 统 选 举 干 预 行 为 条 款 的 辩 论 关 于 总 统 选 举 干 预 行 为 条 款 的 辩 论 此 项 法 案 目 前 已 经 被 递 交 至 参 议 院 议 会 ， 而 立 法 委 员 们 则 可 对 其 中 涉 及 总 统 选 举 干 预 行 为 的 条 款 开 展 辩 论 ， 具 体 包 括 ：
由 国 土 安 全 部 副 部 长 在 6 0 天 之 内 向 国 会 提 交 一 份 详 细 的 非 保 密 报 告 ， 用 于 对 2 0 1 6 年 外 国 政 府 对 美 国 大 选 基 础 设 施 所 遭 遇 的 各 网 络 攻 击 与 攻 击 企 图 进 行 情 报 收 集 与 分 析 工 作 ， 同 时 面 向 未 来 “ 由 副 部 长 对 此 类 指 向 基 础 设 施 的 网 络 攻 击 或 者 攻 击 企 图 作 出 预 测 ” 。 此 份 报 告 “ 应 确 定 受 到 影 响 的 州 及 地 区 ， 同 时 应 包 含 一 切 指 向 选 民 登 记 数 据 库 、 投 票 机 、 投 票 相 关 计 算 机 网 络 以 及 国 家 及 其 它 选 举 网 络 的 网 络 攻 击 与 攻 击 企 图 。 ” 国 家 情 报 总 署 主 任 应 在 一 年 之 内 向 国 会 提 交 行 动 后 保 密 报 告 ， 旨 在 评 估 美 国 情 报 机 构 如 何 发 现 并 分 析 俄 罗 斯 在 去 年 总 统 大 选 中 的 干 预 性 行 为 ;   具 体 包 括 阐 述 信 息 共 享 程 序 、 开 源 情 报 是 否 得 到 有 效 利 用 以 及 国 家 情 报 机 构 未 来 可 能 需 要 怎 样 的 额 外 权 利 以 应 对 此 类 状 况 。 对 国 家 选 举 制 度 当 中 的 安 全 漏 洞 与 选 举 中 的 外 来 情 报 威 胁 作 出 评 估 。 具 体 要 求 由 “ 国 家 情 报 总 署 主 任 协 同 中 央 情 报 局 局 长 、 国 家 安 全 局 局 长 、 联 邦 调 查 局 局 长 、 国 土 安 全 部 部 长 以 及 其 他 相 关 情 报 部 门 负 责 人 ” 在 美 国 大 选 前 至 少 六 个 月 向 情 报 委 员 会 以 及 国 会 提 交 这 一 评 估 报 载 。 国 家 情 报 总 署 主 任 应 协 同 “ 国 土 安 全 部 部 长 、 联 邦 调 查 局 局 长 、 中 央 情 报 局 局 长 、 国 务 卿 、 国 防 部 部 长 以 及 财 政 部 部 长 ” 以 整 理 出 一 份 “ 关 于 美 国 本 土 选 举 系 统 与 流 程 可 能 遭 受 的 俄 罗 斯 网 络 攻 击 与 攻 击 企 图 的 整 体 性 政 府 战 略 报 告 ” 。 其 中 最 后 一 条 可 能 引 发 争 议 ， 这 是 因 为 部 分 观 察 人 士 担 心 这 样 的 权 利 设 置 会 令 国 家 情 报 总 署 主 任 最 终 在 美 国 民 主 进 程 当 中 拥 有 主 导 能 力 。 美 国 科 学 家 政 府 保 密 计 划 联 合 会 情 报 政 策 观 察 员 史 蒂 芬 · 阿 弗 特 古 德 在 接 受 采 访 时 指 出 ， “ 国 家 情 报 总 署 将 借 此 重 新 划 分 国 外 情 报 与 国 内 安 全 之 间 的 界 线 。 ” 法 案 未 考 虑 俄 罗 斯 舆 论 控 制 的 问 题 法 案 未 考 虑 俄 罗 斯 舆 论 控 制 的 问 题 此 项 法 案 主 要 强 调 指 向 选 举 系 统 的 网 络 攻 击 活 动 ， 而 似 乎 将 俄 罗 斯 方 面 利 用 T w i t t e r 与 F a c e b o o k 帐 户 的 宣 传 机 器 人 制 造 “ 虚 假 消 息 ” 以 左 右 舆 论 导 向 的 作 法 排 除 在 外 。 不 过 阿 弗 特 古 德 强 调 称 ， 将 公 共 教 育 与 通 信 纳 入 法 案 则 可 能 意 味 着 “ 相 关 打 击 工 作 将 延 伸 至 信 息 运 营 领 域 ” 。
他 解 释 称 ， “ 目 前 这 一 表 述 较 为 隐 晦 而 非 明 确 ” ， 当 委 员 会 进 行 法 案 整 理 与 发 布 时 ， 可 能 会 作 出 相 应 调 整 以 保 证 立 法 者 的 意 图 更 加 清 晰 。 另 外 ， 该 项 法 案 还 设 立 专 门 的 章 节 讨 论 能 源 网 络 信 息 保 护 以 及 其 它 几 项 网 络 规 定 ， 其 中 包 括 漏 洞 公 平 裁 决 程 序 的 运 作 情 况 报 告 以 及 要 求 政 府 当 局 为 情 报 机 构 的 网 络 专 家 提 供 更 为 丰 厚 的 报 酬 等 。 注 ： 本 文 由 E 安 全 编 译 报 道 , 转 载 请 注 明 原 文 地 址 h t t p s : / / w w w . e a s y a q . c o m / n e w s / 1 4 9 7 8 3 2 1 6 6 . s h t m l 相 关 阅 读 ： 维 基 解 密 ： “ 雷 鸟 ” 为 C I A 远 程 开 发 部 门 提 供 技 术 情 报 美 国 ： 卡 巴 斯 基 与 俄 情 报 机 构 的 关 系 比 想 象 中 密 切 美 国 防 情 报 局 评 估 俄 罗 斯 网 络 作 战 实 力 ： C y b e r B e r k u t 发 动 新 一 轮 “ 舆 论 攻 击 ” 网 络 战 中 “ 情 报 ” 的 重 要 性 凸 显 ： 美 网 络 司 令 部 新 设 “ 情 报 / 行 动 融 合 小 组 ” 俄 罗 斯 已 具 备 劫 持 卫 星 发 起 网 络 攻 击 的 能 力 美 国 将 拿 出 1 亿 美 元 打 击 俄 罗 斯 黑 客 行 动 美 国 陆 军 “ 网 络 探 索 ” 演 习 模 拟 俄 罗 斯 网 络 攻 击 ▼ 点 击 “ 阅 读 原 文 ”   下 载 E 安 全 A P P 阅 读 原 文
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