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[3823] 2017-05-11_美国网络司令部待办事务清单中的六大核心要点

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-16
2017-05-11_美国网络司令部待办事务清单中的六大核心要点 美 国 网 络 司 令 部 待 办 事 务 清 单 中 的 六 大 核 心 要 点 原 创   E 安 全   E 安 全   2 0 1 7 - 0 5 - 1 1 更 多 全 球 网 络 安 全 资 讯 尽 在 E 安 全 官 网 w w w . e a s y a q . c o m E 安 全 5 月 1 1 日 文   网 络 问 题 不 断 渗 透 我 们 的 社 会 生 活 ， 引 起 政 府 高 度 关 注 ， 美 国 网 络 司 令 部 将 军 事 / 国 防 行 动 、 金 融 部 门 完 整 性 保 障 、 外 国 政 府 干 涉 选 举 活 动 的 指 控 等 问 题 纳 入 考 量 范 畴 。 兼 任 美 国 国 家 安 全 局 局 长 的 网 络 司 令 部 司 令 迈 克 尔 · 罗 杰 斯 （ M i c h a e l   R o g e r s ） 上 将 于 本 月 9 日 在 参 议 院 军 事 委 员 会 听 证 会 上 讨 论 了 网 络 司 令 部 当 前 的 待 办 事 务 清 单 ， 其 内 容 主 要 涉 及 提 升 组 织 成 熟 度 、 阻 止 外 国 势 力 袭 击 美 国 基 础 设 施 以 及 加 强 以 数 字 化 手 段 打 击 恐 怖 主 义 集 团 等 议 题 。 以 下 为 网 络 司 令 部 待 办 事 务 清 单 中 的 六 大 核 心 要 点 ： 以 下 为 网 络 司 令 部 待 办 事 务 清 单 中 的 六 大 核 心 要 点 ： 威 胁 因 素 与 网 络 战 略 参 议 院 军 事 委 员 会 主 席 约 翰 · 麦 凯 恩 （ J o h n   M c C a i n ） 一 直 坚 持 强 调 网 络 战 略 与 政 策 的 必 要 性 。 在 奥 巴 马 政 府 执 政 期 间 ， 他 曾 多 次 对 听 证 会 未 邀 请 其 出 席 表 示 不 满 。 至 今 他 的 沮 丧 情 绪 仍 然 存 在 ， 正 如 其 在 开 幕 致 词 中 所 提 到 ， 该 军 事 委 员 会 希 望 “ 制 定 出 上 一 届 政 府 当 局 多 年 以 来 始 终 未 给 予 努 力 与 重 视 的 网 络 威 慑 政 策 与 战 略 ” 。         而 根 据 相 关 承 诺 ， 新 政 府 将 在 就 职 后 的 九 十 天 内 出 台 这 一 战 略 。 但 九 十 天 时 间 已 经 过 去 ， 新 一 届 政 府 仍 未 兑 现 。 在 被 问 及 是 否 已 经 存 在 相 关 政 策 或 者 战 略 时 ， 罗 杰 斯 上 将 告 知 麦 凯 恩 议 员 ， 目 前 新 团 队 正 为 此 而 努 力 工 作 。 同 样 的 ， 参 议 员 安 格 斯 · 金 （ A n g u s   K i n g ） 则 提 醒 罗 杰 斯 称 ， 去 年 提 出 的 《 国 防 授 权 法 案 》 要 求 新 一 届 政 府 在 最 终 时 限 之 前 提 出 一 份 与 军 事 及 非 军 事 方 案 选 项 相 关 的 报 告 ， 以 阐 述 如 何 如 何 就 就 快 速 可 能 出 现 的 威 胁 因 素 作 出 预 防 与 应 对 。 快 速 可 能 出 现 的 威 胁 因 素 作 出 预 防 与 应 对 。 根 据 法 案 要 求 ， 这 份 报 告 应 在 法 案 通 过 后 1 8 0 天 之 内 交 付 ， 也 就 是 说 其 最 终 时 限 应 在 今 年 6 月 中 旬 。
罗 杰 斯 则 回 应 称 ， 国 防 部 长 办 公 室 目 前 正 在 研 究 这 项 问 题 ， 而 网 络 司 令 部 亦 给 出 了 相 关 见 解 。 美 国 国 防 部 长 办 公 室 的 发 言 人 在 采 访 中 表 示 ， 该 办 公 室 下 辖 的 网 络 政 策 办 公 室 将 负 责 此 份 报 告 的 编 撰 。 打 击 信 息 操 作 活 动 俄 罗 斯 近 年 来 对 西 方 民 主 国 家 选 举 活 动 的 干 涉 ， 特 别 是 2 0 1 6 年 的 最 新 一 轮 美 国 总 统 大 选 ， 这 次 大 选 的 相 关 事 件 及 任 务 已 经 成 为 美 国 国 会 方 面 的 严 密 审 查 对 象 。 为 了 解 如 何 更 好 地 打 击 虚 假 信 息 传 播 、 网 络 活 动 以 及 社 交 媒 体 机 器 人 等 信 息 操 作 行 为 ， 寻 求 有 效 扼 制 这 类 以 网 络 为 载 体 散 布 错 误 信 息 及 泄 露 文 件 的 方 法 ， 立 法 方 召 开 了 多 次 听 证 会 。 罗 杰 斯 指 出 ， 此 类 信 息 操 作 行 为 的 打 击 工 作 目 前 尚 未 被 确 定 为 网 络 司 令 部 的 份 内 职 责 ， 且 司 令 部 方 面 也 没 有 执 行 过 此 类 任 务 。 其 解 释 称 这 并 不 是 说 打 击 此 类 威 胁 活 动 与 网 络 司 令 部 毫 无 关 系 ， 上 述 表 达 只 是 在 解 释 恶 意 信 息 传 播 仅 是 司 令 部 所 肩 负 责 任 中 的 一 个 方 面 。 罗 杰 斯 称 ： “ 在 我 们 所 身 处 的 这 一 数 字 化 世 界 当 中 ， 一 切 边 界 都 在 逐 渐 模 糊 。 我 们 该 如 何 以 综 合 性 方 式 解 决 这 些 问 题 ？ 目 前 还 没 有 答 案 ， 但 在 我 们 所 身 处 的 这 一 数 字 化 世 界 当 中 ， 一 切 边 界 都 在 逐 渐 模 糊 。 我 们 该 如 何 以 综 合 性 方 式 解 决 这 些 问 题 ？ 目 前 还 没 有 答 案 ， 但 我 们 仍 在 努 力 试 图 找 到 正 确 的 方 法 。 我 们 仍 在 努 力 试 图 找 到 正 确 的 方 法 。 ”         现 实 与 网 络 世 界 正 在 逐 渐 融 合 ， 且 信 息 的 动 态 化 水 平 亦 达 到 前 所 未 有 的 高 度 。 他 个 人 以 及 网 络 司 令 部 正 在 努 力 制 定 相 关 概 念 ， 用 于 指 导 如 何 应 对 电 子 战 、 网 络 以 及 信 息 动 态 化 等 因 素 的 杂 糅 现 状 。 在 与 伊 斯 兰 国 集 团 进 行 对 抗 时 ， 他 们 确 实 开 始 运 用 部 分 网 络 手 段 ， 但 拒 绝 公 开 讨 论 具 体 细 节 。 政 府 当 局 内 部 反 应 缓 慢
不 少 听 证 会 参 与 者 表 示 ， 从 军 事 角 度 来 看 ， 政 府 当 局 在 网 络 领 域 的 行 动 太 过 缓 慢 且 要 求 不 够 严 格 。 罗 杰 斯 解 释 称 ， 他 本 人 也 曾 经 向 国 防 部 部 长 詹 姆 斯 - 马 蒂 斯 （ J a m e s   M a t t i s ） 反 映 过 此 类 问 题 。 他 同 时 补 充 道 ， 这 也 正 是 需 要 重 新 进 行 评 估 的 重 要 议 题 之 一 。 他 目 前 的 工 作 受 到 第 2 0 号 总 统 行 政 令 的 约 束 （ 由 前 任 政 府 签 署 的 白 宫 行 政 指 令 ， 用 于 指 导 网 络 层 面 进 攻 与 防 御 行 动 ） 。 虽 然 政 府 当 局 的 辩 论 主 要 集 中 在 白 宫 所 提 出 的 政 策 ， 特 别 是 奥 巴 马 政 府 执 政 期 间 国 家 安 全 委 员 会 中 确 立 的 一 系 列 集 中 决 策 （ 而 非 国 防 部 随 后 出 台 的 相 应 政 策 ） ， 但 包 括 国 会 助 理 在 内 的 部 分 与 会 者 则 认 为 ， 这 属 于 应 由 国 防 部 解 决 的 问 题 ， 而 不 应 由 国 会 通 过 立 法 加 以 推 进 。 具 这 属 于 应 由 国 防 部 解 决 的 问 题 ， 而 不 应 由 国 会 通 过 立 法 加 以 推 进 。 具 体 来 讲 ， 应 由 五 角 大 楼 发 布 相 关 执 行 命 令 ， 而 非 立 足 白 宫 出 台 国 家 层 面 政 策 。 体 来 讲 ， 应 由 五 角 大 楼 发 布 相 关 执 行 命 令 ， 而 非 立 足 白 宫 出 台 国 家 层 面 政 策 。 参 议 员 们 显 然 希 望 了 解 罗 杰 斯 在 这 个 问 题 上 打 算 向 国 会 提 出 怎 样 的 建 议 。 他 的 回 答 是 ， “ 我 正 在 努 力 与 自 己 的 直 属 上 级 对 话 ， 说 明 这 套 框 架 应 该 如 何 设 计 及 运 作 。 我 想 我 需 要 给 上 级 留 点 时 间 ， 由 其 首 先 自 行 考 量 并 得 出 自 己 的 结 论 。 ” 他 同 时 表 示 ， 网 络 司 令 部 目 前 显 然 正 广 泛 关 注 政 府 层 面 的 网 络 保 障 事 务 ， 而 他 也 已 经 将 自 己 认 为 重 要 的 信 息 提 供 给 了 国 防 部 方 面 。 针 对 伊 斯 兰 国 的 行 动 在 本 次 听 证 会 上 ， 罗 杰 斯 以 口 头 与 书 面 两 种 方 式 提 供 了 部 分 见 解 ， 旨 在 说 明 美 国 网 络 司 令 部 正 如 何 对 伊 斯 兰 国 集 团 施 以 打 击 。 罗 杰 斯 在 书 面 材 料 中 提 到 ： “ 联 合 任 务 部 队 （ 简 称 J T F ） A r e s 是 由 我 作 为 美 国 网 络 司 令 部 司 令 于 2 0 1 6 年 春 季 所 建 立 ， 旨 在 为 网 络 领 域 中 的 对 伊 斯 兰 国 作 战 行 动 提 供 配 合 。 J T F - A r e s 的 任 务 在 于 为 美 国 网 络 司 令 部 提 供 统 一 的 指 挥 与 作 战 支 持 ， 同 时 协 同 各 作 战 方 共 同 立 足 网 络 空 间 打 击 伊 斯 兰 国 势 力 。 J T F 模 式 已 经 帮 助 美 国 网 络 司 令 部 在 中 央 司 令 部 的 支 持 下 实 施 作 战 ， 亦 标 志 着 网 络 司 令 部 的 指 挥 控 制 结 构 得 到 演 进 以 充 分 满 足 紧 急 任 务 的 需 求 。 ” 而 在 与 政 府 当 局 相 关 度 方 面 ， 虚 拟 与 物 理 基 础 设 施 问 题 得 到 高 度 重 视 。 在 网 络 领 域 当 中 ， 任 何 组 织 或 者 个 人 皆 可 身 处 某 一 区 域 并 对 世 界 上 的 另 一 区 域 产 生 确 切 影 响 。 正 因 为 如 此 ， 归 属 于 第 三 方 国 家 的 基 础 设 施 往 往 会 在 网 络 作 战 活 动 中 发 挥 潜 在 作 用 。 归 属 于 第 三 方 国 家 的 基 础 设 施 往 往 会 在 网 络 作 战 活 动 中 发 挥 潜 在 作 用 。 前 任 国 家 情 报 总 署 主 任 詹 姆 斯 - 克 拉 珀 尔 （ J a m e s   C l a p p e r ） 在 今 年 1 月 5 日 的 听 证 会 上 向 国 会 指 出 ， 有 时 候 “ 必 须 使 用 部 分 其 它 国 家 的 基 础 设 施 以 发 动 ” 网 络 攻 击 。 “ 根 据 我 个 人 的 了 解 ， 这 种 作 法 涉 及 国 际 法 乃 至 其 它 复 杂 的 法 律 问 题 ， ” 因 此 相 关 判 决 速 度 也 要 比 报 复 性 直 接 网 络 攻 击 慢 得 多 。 这 类 判 断 通 常 由 国 家 安 全 委 员 会 层 级 负 责 执 行 ， 而 非 由 作 战 单 位 作 出 。
罗 杰 斯 指 出 ， 他 一 直 在 努 力 向 立 法 者 们 强 调 ， 网 络 对 抗 当 中 面 临 的 最 大 挑 战 在 于 基 础 设 施 与 攻 击 操 纵 者 可 能 并 非 身 处 同 一 位 置 。 他 以 伊 斯 兰 国 为 例 ， 该 集 团 在 身 处 伊 拉 克 及 叙 利 亚 时 ， 一 直 在 利 用 位 于 它 国 的 基 础 设 施 进 行 远 程 操 作 及 宣 传 内 容 传 播 。 法 律 要 求 与 当 局 决 策 的 速 度 无 法 满 足 作 战 部 队 的 实 际 需 求 ， 这 一 点 在 与 伊 斯 兰 国 集 团 的 对 抗 当 中 已 经 一 再 凸 显 。 着 眼 于 具 体 事 例 ， 他 表 示 这 种 政 府 当 局 与 第 三 方 基 础 设 施 引 发 的 问 题 曾 在 打 击 伊 斯 兰 国 势 力 的 过 程 中 多 次 出 现 。 网 络 司 令 部 能 够 解 决 这 一 跨 机 构 复 杂 问 题 ， 并 被 政 府 当 局 授 权 在 叙 利 亚 与 伊 拉 克 的 军 事 行 动 中 采 取 多 项 旨 在 打 击 伊 斯 兰 国 势 力 的 网 络 举 措 ， 但 并 非 立 足 于 叙 利 亚 与 伊 拉 克 本 土 。 《 华 盛 顿 邮 报 》 于 本 月 9 日 对 罗 杰 斯 的 个 人 轶 事 进 行 了 详 尽 报 道 。 文 章 指 出 ， “ 去 年 年 底 ， 五 角 大 楼 方 面 秘 密 组 织 全 球 性 行 动 ， 旨 在 破 坏 伊 斯 兰 国 的 在 线 视 频 与 宣 传 活 动 。 此 举 引 发 了 政 府 内 部 的 激 烈 辩 论 ， 即 是 否 有 必 要 向 包 括 美 国 各 欧 洲 盟 友 在 内 的 国 家 发 出 通 知 ， 提 醒 其 计 算 机 托 管 服 务 已 经 被 极 端 主 义 团 体 用 于 恶 意 目 的 。 ” 晋 升 至 全 面 作 战 司 令 部 根 据 去 年 的 N D A A （ 国 防 授 权 法 ） 显 示 ， 网 络 司 令 部 将 成 为 独 立 于 战 略 司 令 部 之 外 的 全 面 性 统 一 作 战 司 令 部 。 五 角 大 楼 官 员 表 示 他 们 正 在 努 力 推 进 这 一 发 展 流 程 ， 且 相 关 晋 升 工 作 将 “ 很 快 进 行 ” 。 尽 管 未 给 出 相 关 细 节 ， 但 罗 杰 斯 指 出 其 正 在 努 力 制 定 相 关 标 准 ， 以 配 合 并 促 进 上 述 权 限 提 升 ， 主 要 有 以 下 几 项 ： 将 当 前 职 责 由 战 略 司 令 部 移 交 至 网 络 司 令 部 ； 对 由 总 统 签 订 并 确 认 的 统 一 指 挥 计 划 进 行 调 整 ， 包 括 其 中 描 述 之 战 斗 人 员 设 置 、 具 体 职 责 以 及 是 否 承 担 地 理 性 责 任 等 ； 加 大 人 力 投 入 。 选 举 支 持 尽 管 2 0 1 6 年 美 国 总 统 大 选 似 乎 确 实 受 到 外 国 势 力 的 干 扰 与 影 响 ， 但 目 前 关 于 是 否 应 当 将 选 举 系 统 视 为 关 键 性 基 础 设 施 的 议 题 仍 存 在 激 烈 争 论 。 如 果 确 定 将 其 划 入 关 键 性 基 础 设 施 ， 那 么 美 国 可 能 会 建 立 新 的 特 别 机 关 以 处 理 俄 罗 斯 在 总 统 大 选 中 的 干 涉 性 举 动 。 罗 杰 斯 解 释 称 ， 尽 管 早 在 2 0 1 5 年 夏 季 担 任 国 安 局 （ 专 门 负 责 保 护 民 间 及 政 府 机 构 网 络 并 收 集 外 来 信 号 情 报 ） 局 长 时 即 发 现 俄 罗 斯 存 在 入 侵 行
为 ， 但 从 网 络 司 令 部 的 职 能 角 度 来 看 ， 他 的 工 作 仍 在 于 确 保 国 防 部 系 统 经 过 严 格 优 化 以 抵 御 潜 在 攻 击 。 他 同 时 指 出 ， 俄 罗 斯 方 面 此 前 亦 曾 经 尝 试 入 侵 美 国 国 防 部 。 如 果 投 票 基 础 设 施 被 定 义 为 关 键 性 基 础 设 施 ， 且 美 国 总 统 或 者 国 防 部 部 长 认 为 确 有 必 要 ， 那 么 根 据 网 络 司 令 部 的 职 能 设 置 ， 他 将 接 受 任 命 并 介 入 相 关 工 作 ， 这 意 味 着 网 络 司 令 部 将 承 担 起 破 坏 此 类 干 扰 活 动 的 责 任 。 1 1 E 安 全 要 闻 简 讯 安 全 要 闻 简 讯 官 网 ： 官 网 ： w w w . e a s y a q . c o m 2 0 1 7 年 年 5 月 月   0 1 共 享 充 电 宝 被 黑 客 2 0 0 块 改 装   竟 可 盗 隐 私 窥 图 片 0 2 英 国 警 方 将 开 始 使 用 人 工 智 能 来 决 定 嫌 犯 是 否 应 该 被 关 押 0 3 F B I 曾 花 费 6 2 1 万 破 解 一 台 i P h o n e 手 机 0 4 史 上 最 危 险 黑 客 称 美 国 或 与 “ 外 星 人 ” 合 作 ， 曝 光 其 神 秘 飞 行 器 ！ 0 5 香 港 首 个 抗 衡 黑 客 攻 击 的 网 络 靶 场 曝 光 0 6 美 国 网 络 司 令 部 待 办 事 务 清 单 中 的 六 大 核 心 要 点 0 7 俄 侵 略 性 宣 传 这 么 猛 ， 为 啥 美 国 网 络 司 令 部 却 不 准 备 打 击 信 息 行 动 ？ 0 8 O p e n S t a c k 峰 会 ： 斯 诺 登 对 云 服 务 及 手 机 安 全 表 示 担 忧
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