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[3499] 2017-01-29_特朗普将发布60天网络安全计划附完整草案下载

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-16
2017-01-29_特朗普将发布60天网络安全计划附完整草案下载 特 朗 普 将 发 布 6 0 天 网 络 安 全 计 划   附 完 整 草 案 下 载 原 创   E 安 全   E 安 全   2 0 1 7 - 0 1 - 2 9 美 国 总 统 行 政 令 草 案 预 示 着 新 一 轮 网 络 监 管 规 则 即 将 出 台 美 国 总 统 行 政 令 草 案 预 示 着 新 一 轮 网 络 监 管 规 则 即 将 出 台 E 安 全 1 月 2 9 日 讯   美 国 总 统 特 朗 普 将 发 布 一 项 为 期 6 0 天 的 国 家 网 络 安 全 状 况 报 告 ， 同 时 针 对 是 否 需 要 通 过 制 定 新 法 律 以 解 决 现 有 问 题 给 出 建 议 。 这 一 消 息 源 自 《 华 盛 顿 邮 报 》 ， 且 目 前 草 案 内 容 已 经 被 发 布 至 网 络 ， E 安 全 的 读 者 可 在 本 文 末 点 击 “ 阅 读 原 文 阅 读 原 文 ” 进 行 下 载 查 看 。 总 体 而 言 ， 这 份 草 案 反 映 出 美 国 政 府 的 长 久 立 场 — — 即 网 络 空 间 属 于 一 类 非 常 重 要 的 国 家 资 源 ， 同 时 亦 属 于 重 要 的 创 新 与 经 济 价 值 来 源 ， 因 此 政 府 应 确 保 其 安 全 并 积 极 加 以 捍 卫 。 这 份 行 政 令 同 时 指 出 ， 互 联 网 “ 目 前 容 易 受 到 国 家 及 非 国 家 支 持 型 攻 击 者 的 侵 袭 ” ， 进 而 “ 对 美 国 经 济 造 成 巨 大 损 失 并 严 重 损 害 重 要 的 国 家 利 益 ” ， 甚 至 可 能 导 致 “ 重 大 的 生 命 财 产 损 失 。 ” 不 过 这 份 行 政 令 显 然 开 始 对 上 任 奥 巴 马 政 府 的 政 策 进 行 调 整 ， 即 首 先 确 认 互 联 网 在 战 略 层 面 的 重 要 意 义 ， 同 时 指 定 美 国 政 府 应 该 通 过 互 联 网 施 加 影 响 — — 这 一 思 路 明 显 有 违 目 前 全 球 网 络 仍 普 遍 通 过 私 营 性 服 务 器 进 行 通 信 的 现 状 。 以 下 内 容 节 选 自 本 行 政 令 ： 网 络 空 间 已 经 成 为 一 大 全 新 参 与 领 域 ， 且 在 重 要 性 层 面 与 土 地 、 海 洋 、 天 空 及 空 间 领 域 拥 有 可 比 性 ， 且 其 重 要 意 义 将 在 未 来 几 年 网 络 空 间 已 经 成 为 一 大 全 新 参 与 领 域 ， 且 在 重 要 性 层 面 与 土 地 、 海 洋 、 天 空 及 空 间 领 域 拥 有 可 比 性 ， 且 其 重 要 意 义 将 在 未 来 几 年 内 持 续 提 升 内 持 续 提 升 … … 联 邦 政 府 有 责 任 保 卫 美 国 免 受 可 能 威 胁 美 国 国 家 利 益 或 者 给 美 国 个 人 或 经 济 安 全 造 成 重 大 损 害 的 网 络 攻 击 活 动 之 联 邦 政 府 有 责 任 保 卫 美 国 免 受 可 能 威 胁 美 国 国 家 利 益 或 者 给 美 国 个 人 或 经 济 安 全 造 成 重 大 损 害 的 网 络 攻 击 活 动 之 影 响 。 这 一 责 任 包 括 保 护 私 营 及 公 共 运 营 之 关 键 性 网 络 与 基 础 设 施 。 影 响 。 这 一 责 任 包 括 保 护 私 营 及 公 共 运 营 之 关 键 性 网 络 与 基 础 设 施 。         奥 巴 马 政 府 已 经 承 认 绝 大 多 数 互 联 网 资 源 掌 握 在 私 营 组 织 手 中 这 一 现 实 ， 因 此 强 调 政 府 与 企 业 之 间 开 展 合 作 的 重 要 性 （ 这 种 合 作 在 斯 诺 登 披 露 美 国 国 家 安 全 局 针 对 互 联 网 企 业 的 数 据 中 心 进 行 监 控 活 动 后 陷 入 困 境 ） 。
相 比 之 下 ， 特 朗 普 政 府 似 乎 计 划 采 取 更 为 专 制 的 处 理 方 式 。 此 份 草 案 指 出 ， “ 各 行 政 部 门 及 机 构 的 任 务 在 于 保 护 那 些 目 前 尚 未 通 过 有 效 各 行 政 部 门 及 机 构 的 任 务 在 于 保 护 那 些 目 前 尚 未 通 过 有 效 组 织 实 现 集 体 组 织 实 现 集 体 / 协 作 运 营 、 任 务 执 行 、 资 源 管 理 或 者 提 供 充 分 法 律 权 威 以 完 成 任 务 的 民 间 治 理 型 网 络 及 关 键 性 基 础 设 施 协 作 运 营 、 任 务 执 行 、 资 源 管 理 或 者 提 供 充 分 法 律 权 威 以 完 成 任 务 的 民 间 治 理 型 网 络 及 关 键 性 基 础 设 施 ” — — 其 认 为 政 府 机 构 应 该 在 此 类 网 络 之 上 获 得 更 为 充 足 的 资 源 与 更 多 执 法 权 力 。 距 离 实 施 还 有 多 远 ？ 距 离 实 施 还 有 多 远 ？ 尽 管 美 国 联 邦 政 府 确 实 已 经 运 行 有 重 要 的 计 算 机 网 络 ， 但 其 同 时 应 该 尽 可 能 对 其 加 以 保 护 — — 特 别 是 考 虑 到 去 年 总 统 选 举 期 间 疑 似 俄 罗 斯 政 府 实 施 的 敏 感 网 络 攻 击 活 动 。 本 项 行 政 令 可 能 寻 求 将 这 一 权 限 延 伸 到 整 个 特 朗 普 政 府 运 营 网 络 当 中 。 此 项 行 政 令 中 对 “ 关 键 性 基 础 设 施 ” 作 出 如 下 定 义 ： “ 关 键 性 基 础 设 施 关 键 性 基 础 设 施 ” 这 一 术 语 代 表 那 些 对 于 美 国 极 为 重 要 的 物 理 或 者 虚 拟 系 统 及 资 产 ， 此 类 系 统 及 资 产 一 旦 丧 失 正 常 功 能 或 者 遭 受 这 一 术 语 代 表 那 些 对 于 美 国 极 为 重 要 的 物 理 或 者 虚 拟 系 统 及 资 产 ， 此 类 系 统 及 资 产 一 旦 丧 失 正 常 功 能 或 者 遭 受 破 坏 ， 则 将 给 安 全 、 国 家 经 济 安 全 、 国 家 公 共 卫 生 或 物 理 安 全 乃 至 以 上 各 因 素 之 组 合 带 来 重 大 影 响 。 破 坏 ， 则 将 给 安 全 、 国 家 经 济 安 全 、 国 家 公 共 卫 生 或 物 理 安 全 乃 至 以 上 各 因 素 之 组 合 带 来 重 大 影 响 。         目 前 最 大 的 问 题 在 于 ， 是 否 应 该 在 “ 安 全 ” 及 “ 国 家 经 济 安 全 ” 定 义 当 中 囊 括 像 谷 歌 G m a i l 电 子 邮 件 服 务 器 或 者 亚 马 逊 A W S 云 服 务 器 这 样 的 私 有 网 络 。 本 项 行 政 令 在 这 方 面 并 未 给 出 明 确 解 答 。 但 可 以 肯 定 的 是 ， 行 政 令 将 提 供 审 查 与 建 议 意 见 。 此 份 行 政 令 要 求 立 即 开 始 “ 对 大 部 分 关 键 性 美 国 网 络 漏 洞 进 行 审 查 ” ， 且 将 在 6 0 天 内 给 出 初 步 建 议 。 这 些 建 议 旨 在 “ 强 化 对 除 美 国 国 家 安 全 系 统 以 外 的 联 邦 政 府 、 公 共 与 私 营 部 门 基 础 设 施 进 行 安 全 强 化 。 强 化 对 除 美 国 国 家 安 全 系 统 以 外 的 联 邦 政 府 、 公 共 与 私 营 部 门 基 础 设 施 进 行 安 全 强 化 。 ” 预 期 建 议 还 包 括 判 断 各 政 府 预 期 建 议 还 包 括 判 断 各 政 府 机 构 是 否 机 构 是 否 “ 拥 有 理 想 的 组 织 、 任 务 执 行 、 资 源 供 给 与 实 施 行 动 的 必 要 法 律 权 威 ， 从 而 完 成 其 自 身 使 命 。 拥 有 理 想 的 组 织 、 任 务 执 行 、 资 源 供 给 与 实 施 行 动 的 必 要 法 律 权 威 ， 从 而 完 成 其 自 身 使 命 。 ”
这 些 建 议 的 最 终 效 果 尚 不 得 而 知 ， 实 际 结 果 取 决 于 其 提 出 的 具 体 建 议 内 容 以 及 特 朗 普 决 定 在 多 大 程 度 上 践 行 相 关 建 议 。 决 定 权 决 定 权 与 往 常 一 样 ， 此 项 行 政 令 之 所 以 引 起 广 泛 关 注 ， 是 因 为 考 虑 到 特 朗 普 在 美 国 总 统 竞 选 期 间 曾 作 出 的 发 言 、 国 会 对 俄 罗 斯 黑 客 活 动 的 调 查 以 及 目 前 对 此 类 黑 客 行 为 进 行 独 立 调 查 的 呼 吁 等 等 。 特 朗 普 在 互 联 网 政 策 方 面 所 言 不 多 ， 仅 表 示 可 以 将 互 联 网 进 行 部 分 关 闭 — — 而 他 与 比 尔 - 盖 茨 联 系 以 了 解 这 一 计 划 具 体 实 施 方 式 的 作 法 引 发 了 广 泛 嘲 讽 。 过 去 ， 部 分 立 法 者 经 常 呼 吁 在 美 国 的 互 联 网 基 础 设 施 当 中 引 入 “ 关 闭 互 联 网 ” 能 力 — — 这 种 作 法 一 直 受 到 广 泛 批 评 甚 至 被 嘲 笑 为 不 可 能 。 但 也 有 不 少 人 认 为 此 举 确 实 可 行 ， 包 括 巴 西 、 喀 麦 隆 、 埃 及 、 印 度 、 伊 拉 克 、 摩 洛 哥 以 及 沙 特 阿 拉 伯 在 内 的 多 个 国 家 已 经 越 来 越 频 繁 地 使 用 互 联 网 关 停 手 段 。 目 前 尚 不 清 楚 网 络 安 全 审 查 是 否 会 包 括 为 美 国 互 联 网 基 础 设 施 添 加 关 停 控 制 的 举 措 ， 毕 竟 美 国 拥 有 着 全 球 规 模 最 大 且 最 为 复 杂 的 网 络 体 系 。 不 过 新 一 届 政 府 确 实 有 可 能 以 国 家 安 全 为 理 由 对 网 络 上 的 数 据 访 问 能 力 加 以 控 制 。 当 然 ， 最 终 结 果 如 何 还 要 待 时 间 给 出 答 案 。 E 安 全 的 读 者 可 点 击 h t t p : / / t . c n / R x O J S 5 1   或 “ 阅 读 原 文 阅 读 原 文 ” 下 载 特 朗 普 政 府 的 网 络 安 全 行 政 命 令 草 案 。 E 安 全 注 ： 本 文 系 本 文 系 E 安 全 独 家 编 译 报 道 ， 转 载 请 联 系 授 权 ， 并 保 留 出 处 与 链 接 ， 不 得 删 减 内 容 。 安 全 独 家 编 译 报 道 ， 转 载 请 联 系 授 权 ， 并 保 留 出 处 与 链 接 ， 不 得 删 减 内 容 。 联 系 方 式 ： ①   微 信 号 z h u - g e l i a n g   ② 邮 箱 e a p p @ e a s y a q . c o m @ E 安 全 ， 最 专 业 的 前 沿 网 络 安 全 媒 体 和 产 业 服 务 平 台 ， 每 日 提 供 优 质 全 球 网 络 安 全 资 讯 与 深 度 思 考 ， 欢 迎 关 注 微 信 公 众 号 「 E 安 全 」 （ E A Q a p p ） ， 或 登 E 安 全 门 户 网 站 w w w . e a s y a q . c o m   ,   查 看 更 多 精 彩 内 容 。 阅 读 原 文
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