搜索

[3369] 2016-12-12_美国将如何构建并完善国家网络战略框架

文档创建者：s7ckTeam
浏览次数：1
最后更新：2025-01-16
2016-12-12_美国将如何构建并完善国家网络战略框架 美 国 将 如 何 构 建 并 完 善 国 家 网 络 战 略 框 架 原 创   E 安 全   E 安 全   2 0 1 6 - 1 2 - 1 2 美 国 国 家 情 报 总 监 詹 姆 斯 · 克 拉 珀 表 示 ， 网 络 攻 击 首 次 成 为 美 国 历 史 上 的 头 号 威 胁 ， 超 过 恐 怖 主 义 、 大 规 模 杀 伤 性 武 器 以 及 跨 国 犯 罪 。 - - 2 0 1 4 年 在 参 议 院 情 报 特 别 委 员 会 做 的 有 关 全 球 威 胁 评 估 记 录 发 言 随 着 俄 罗 斯 吞 与 美 国 的 暗 战 较 量 持 续 升 级 ， 舆 论 到 达 顶 峰 。 北 约 在 立 陶 宛 和 白 俄 罗 斯 部 署 兵 力 包 围 拉 脱 维 亚 阻 止 俄 罗 斯 军 队 继 续 向 欧 洲 挺 进 。 美 国 和 美 国 的 商 船 、 商 用 飞 机 和 汽 车 持 续 发 生 故 障 ， 导 致 数 百 人 丧 生 ， 带 来 数 百 万 美 金 的 经 济 损 失 。 可 疑 的 俄 罗 斯 非 正 规 部 队 发 起 网 络 攻 击 导 致 纽 约 和 欧 洲 停 止 股 票 交 易 ， 世 界 市 场 混 乱 不 堪 。 美 国 总 统 表 示 ， 这 些 网 络 攻 击 甚 至 比 战 争 的 危 害 大 ， 并 要 求 国 会 援 引 《 战 争 权 力 法 》 。 某 些 人 希 望 正 式 宣 战 ， 执 行 机 构 将 有 足 够 的 控 制 权 调 整 国 家 的 网 络 空 间 权 力 。 有 人 开 始 问 ， 能 避 免 其 中 一 些 网 络 攻 击 吗 ？ 美 国 为 什 么 没 有 准 备 好 发 动 混 合 （ 网 络 与 传 统 结 合 ） 战 争 ？ 这 就 是 美 国 必 须 采 取 行 动 制 定 并 完 善 网 络 行 动 政 策 框 架 的 原 因 。 白 宫 2 0 0 9 年 发 布 的 网 络 政 策 评 论 指 出 ， “ 大 量 联 邦 部 门 和 机 构 肩 负 网 络 安 全 责 任 ， 许 多 机 构 权 力 重 叠 ， 但 都 缺 乏 足 够 的 决 策 权 以 一 贯 的 方 式 指 导 处 理 冲 突 问 题 的 行 动 … 要 有 效 解 决 网 络 空 间 技 术 、 经 济 、 法 律 和 政 策 挑 战 的 零 散 性 和 多 样 化 ， 将 需 要 一 个 领 导 与 协 调 框 架 。 ” 白 宫 这 份 报 告 已 有 7 年 之 久 ， 但 美 国 政 府 仍 没 有 连 贯 的 战 略 框 架 ， 协 调 并 整 合 整 个 网 络 空 间 。 最 近 ， 美 国 国 防 网 络 战 略 部 列 出 ， 需 要 制 定 网 络 行 动 和 网 络 安 全 政 策 框 架 。 本 文 将 描 述 三 维 网 络 框 架 ， 帮 助 领 导 人 将 网 络 空 间 细 分 为 更 小 、 更 易 管 理 的 子 集 。 此 框 架 将 允 许 美 国 最 大 化 利 用 有 限 资 源 ， 管 理 风 险 并 制 定 有 效 、 连 贯 的 国 家 网 络 战 略 。
定 义 网 络 域 定 义 网 络 域 网 络 空 间 域 极 其 复 杂 ， 因 为 从 一 定 程 度 上 讲 ， 它 具 有 物 理 性 ， 同 时 又 只 是 构 想 的 概 念 。 然 而 ， 网 络 域 可 以 分 为 三 个 主 要 领 域 ： 物 理 、 虚 拟 和 认 知 。 物 理 领 域 包 括 连 接 不 同 网 络 、 工 业 控 制 系 统 、 数 据 、 信 息 和 概 念 的 设 备 和 传 输 媒 介 。 物 理 领 域 包 括 连 接 不 同 网 络 、 工 业 控 制 系 统 、 数 据 、 信 息 和 概 念 的 设 备 和 传 输 媒 介 。 虚 拟 领 域 包 含 软 件 、 操 作 系 统 、 数 据 库 以 及 网 络 空 间 存 储 、 显 示 、 操 控 并 转 移 的 信 息 。 虚 拟 领 域 包 含 软 件 、 操 作 系 统 、 数 据 库 以 及 网 络 空 间 存 储 、 显 示 、 操 控 并 转 移 的 信 息 。 认 知 领 域 是 自 治 系 统 和 认 知 领 域 是 自 治 系 统 和 / 或 人 类 理 解 数 据 或 人 类 理 解 数 据 / 信 息 并 做 决 定 的 领 域 。 这 里 的 认 知 领 域 是 一 个 重 要 理 念 ； 归 根 结 底 ， 该 领 域 是 因 网 络 空 间 信 息 并 做 决 定 的 领 域 。 这 里 的 认 知 领 域 是 一 个 重 要 理 念 ； 归 根 结 底 ， 该 领 域 是 因 网 络 空 间 的 信 息 和 条 件 改 变 行 为 的 现 实 人 、 人 工 智 能 或 自 动 化 进 程 。 的 信 息 和 条 件 改 变 行 为 的 现 实 人 、 人 工 智 能 或 自 动 化 进 程 。 网 络 持 续 战 线 （ 网 络 持 续 战 线 （ L i n e s   o f   E f f o r t ） ） 依 赖 已 制 定 的 条 令 有 助 于 弄 清 当 前 的 想 法 ， 而 不 必 全 盘 重 来 。 需 要 注 意 的 是 ， 其 它 域 （ 海 、 陆 、 空 、 太 空 ） 的 行 动 和 努 力 不 只 限 于 网 络 空 间 的 活 动 ， 而 整 个 政 府 部 门 和 国 防 部 可 以 ， 并 且 应 该 做 出 响 应 。 制 定 有 效 协 调 框 架 正 是 美 国 政 府 问 责 局 2 0 1 3 年 的 报 告 内 容 ： 网 络 安 全 网 络 安 全 — — 需 更 好 确 定 国 家 战 略 、 角 色 和 责 任 ， 并 有 效 实 施 。 需 更 好 确 定 国 家 战 略 、 角 色 和 责 任 ， 并 有 效 实 施 。 联 合 作 战 计 划 . 联 合 出 版 物 5 . 0 （ J o i n t   P u b l i c a t i o n   5 . 0 ， J o i n t   O p e r a t i o n a l   P l a n n i n g ） 是 联 合 军 事 机 构 间 和 跨 国 部 门 作 战 条 令 。 J o i n t   P u b l i c a t i o n   5 . 0 同 步 多 个 机 构 / 组 织 使 用   “ 可 持 续 战 线 ”   （ L i n e s   o f   E f f o r t ， L O E ） 的 活 动 。 当 存 在 “ 目 的 逻 辑 ” ， 并 侧 重 一 套 满 足 最 终 理 想 状 态 的 作 战 和 战 略 条 件 时 ， L O E 就 会 派 上 用 场 。 L O E 协 调 多 个 机 构 的 长 期 目 标 和 潜 在 竞 争 优 先 项 。 四 大 L O E 为 商 业 （ B u s i n e s s ） 、 防 御 （ D e f e n s e ） 、 情 报 （ I n t e l l i g e n c e ） 和 进 攻 （ O f f e n s e ） 。 商 业 L O E 概 述 网 络 运 行 ， 以 及 网 络 系 统 购 买 和 生 命 周 期 管 理 。 防 御 L O E 指 的 是 识 别 、 保 护 网 络 空 间 域 的 威 胁 ， 并 修 复 信 息 和 系 统 。 情 报 L O E 是 防 御 和 进 攻 行 为 之 间 的 桥 梁 ， 涉 及 国 际 伙 伴 、 执 法 部 门 、 国 防 部 和 其 它 机 构 与 部 门 。 进 攻 L O E 是 阻 止 、 降 低 、 扰 乱 或 破 坏 对 手 在 网 络 空 间 的 作 战 能 力 。 网 络 分 析 网 络 分 析 在 《 人 , 国 家 与 战 争 ： 一 种 理 论 分 析 》 （ M a n ,   t h e   S t a t e ,   a n d   W a r ;   a   T h e o r e t i c a l   A n a l y s i s ） 中 ， 作 者 K e n n e t h   W a l t z 描 述 了 处 理 多 个 国 家 复 杂 政 策 问 题 的 框 架 。 他 的 方 法 常 被 称 为 层 次 分 析 法 （ L e v e l s   o f   A n a l y s i s ） 。 他 确 定 了 三 种 层 次 分 析 冲 突 原 因 ： “ 人 ， 不 同 的 国 家 结 构 内 部 以 及 国 家 系 统 内 部 。 ” 出 于 网 络 框 架 的 目 的 ， 层 次 分 析 法 变 成 ： 个 人 、 内 部 系 统 和 外 国 系 统 。 个 人 可 以 是 特 定 的 对 手 决 策 者 ， 或 一 台 机 器 。 一 般 而 言 ， 个 人 即 是 行 动 的 目 标 。 内 部 系 统 是 美 国 政 府 内 技 术 、 经 济 、 法 律 、 政 治 、 官 僚 和 作 战 环 境 。 外 部 系 统 是 对 手 和 国 际 合 作 伙 伴 必 需 的 工 作 环 境 。 融 合 融 合 将 这 些 层 次 结 合 起 来 ， 战 略 家 形 成 三 维 空 间 ， 描 述 网 络 空 间 发 生 的 所 有 行 为 。 通 过 定 义 三 维 空 间 ， 决 策 者 将 能 评 价 当 前 战 略 的 有 效 性 ， 以 及 需 要 改 进 的 地 方 。
三 维 立 体 评 估 法 三 维 立 体 评 估 法 例 如 ， 制 定 一 个 战 略 目 标 ： 确 保 国 家 信 息 系 统 免 受 国 家 攻 击 。 这 会 引 发 多 个 问 题 ， 需 要 使 用 上 图 所 示 的 立 方 体 进 行 评 估 。 为 了 简 便 起 见 ， 这 里 只 罗 列 几 个 问 题 ； 然 而 ， 他 们 可 能 会 处 理 法 律 权 威 、 风 险 管 理 、 外 交 解 决 方 案 等 。 当 前 的 获 取 过 程 是 否 允 许 适 当 防 御 国 家 信 息 系 统 （ 物 理 / 商 业 / 个 人 ） ？ 美 国 能 防 御 并 从 网 络 攻 击 （ 物 理 / 防 御 / 内 部 ） 中 恢 复 过 来 吗 ？ 美 国 是 否 能 在 行 为 （ 物 理 / 商 业 / 个 人 ） 发 生 前 确 定 国 家 行 动 ? （ 物 理 / 情 报 / 内 部 ） 如 果 答 案 是 否 定 的 ， 那 么 美 国 怎 样 才 能 放 慢 国 家 （ 认 知 / 进 攻 / 内 部 ） 的 决 策 制 定 过 程 ？ 这 个 战 略 目 标 触 及 图 1 立 方 体 中 所 示 的 每 个 领 域 ， 并 且 会 引 发 更 多 问 题 。 好 的 框 架 允 许 战 略 家 和 决 策 者 在 采 取 行 动 之 前 提 出 问 题 并 评 估 问 题 。 问 题 一 经 确 定 ， 战 略 家 便 能 开 始 找 出 缺 点 ， 并 优 先 行 动 改 善 最 终 状 态 。 举 个 真 实 的 例 子 ， 并 查 看 框 架 可 能 的 运 作 过 程 。 震 网 S t u x n e t 蠕 虫 病 毒 是 最 早 导 致 物 理 损 害 的 网 络 武 器 。 专 门 从 事   S C A D A   监 控 系 统 研 究 的 兰 格 通 信 技 术 有 限 公 司 创 始 人 拉 尔 夫 · 兰 格 （ R a l p h L a n g e r ） 及 其 安 全 团 队 发 现 并 确 定 了 S t u x n e t 及 其 能 力 。 在 2 0 1 1 年 3 月 T E D 演 讲 “ 破 解 S t u x n e t — 2 1 世 界 的 网 络 武 器 ” 中 ， 他 描 述 了 自 己 的 发 现 。 震 网 蠕 虫 病 毒 的 开 发 人 员 能 摧 毁 伊 朗 核 离 心 机 。 由 于 代 码 和 目 标 的 复 杂 性 ， 兰 格 认 为 ， 该 网 络 武 器 源 自 美 国 或 以 色 列 — 或 两 者 兼 有 。 假 设 美
国 政 府 创 造 了 这 款 网 络 武 器 ， 那 么 目 标 是 什 么 ？ 目 标 ： 阻 止 / 延 迟 伊 朗 核 武 器 计 划 。 在 这 个 框 架 中 ， 这 种 网 络 武 器 被 归 为 对 特 定 目 标 实 施 的 物 理 攻 击 ， 那 么 它 属 于 上 图 三 维 立 体 评 估 法 所 示 框 架 的 （ 物 理 / 进 攻 / 个 人 ） 空 间 。 这 就 导 致 美 国 战 略 家 提 出 几 个 问 题 。 网 络 攻 击 可 以 削 弱 伊 朗 核 计 划 （ 认 知 / 情 报 / 个 人 ） 吗 ？ 离 心 机 操 作 系 统 会 被 攻 击 （ 虚 拟 / 情 报 / 个 人 ） ？ 伊 朗 有 能 力 检 测 攻 击 吗 （ 认 知 / 情 报 / 外 部 ） ？ 美 国 情 报 机 构 有 方 法 观 察 伊 朗 的 反 应 吗 （ 认 知 / 情 报 / 内 部 ） ？ 美 国 部 署 有 合 适 的 传 感 器 检 测 伊 朗 的 网 络 攻 击 吗 （ 虚 拟 / 防 御 / 内 部 ） ？ 如 果 答 案 是 否 定 的 ， 美 国 在 行 动 前 可 以 部 署 到 位 吗 （ 商 业 / 物 理 / 内 部 ） ？ 这 种 武 器 会 给 其 它 进 行 中 的 情 报 行 动 或 美 国 系 统 带 来 风 险 吗 （ 认 知 / 情 报 / 内 部 ） ？ 美 国 信 息 系 统 的 用 户 和 防 御 者 是 否 准 备 充 分 应 对 潜 在 反 制 ？ （ 物 理 和 虚 拟 ， 以 及 认 知 / 防 御 / 个 人 ） ？ 这 三 个 问 题 引 出 更 微 妙 的 问 题 ， 最 后 会 产 生 具 体 行 动 。 最 终 ， 阻 止 或 延 迟 伊 朗 核 武 器 计 划 的 目 标 会 带 来 积 极 的 措 施 ， 能 用 来 阻 止 伊 朗 反 击 。 《 纽 约 时 报 》 记 者 N i c o l e   P e r l r o t h 发 表 文 章 “ 报 道 称 网 络 攻 击 源 自 伊 朗 ” 中 讨 论 伊 朗 网 络 活 动 。 她 写 到 ， “ 自 震 网 病 毒 2 0 1 0 年 别 发 现 以 来 ， 伊 朗 发 起 一 系 列 攻 击 ， 包 括 对 沙 特 阿 拉 伯 国 家 石 油 公 司 实 施 毁 灭 性 攻 击 ， 黑 客 破 坏 了 3 0 0 0 台 沙 特 阿 拉 伯 国 家 石 油 公 司 计 算 机 上 的 数 据 ， 用 一 面 燃 烧 美 国 国 旗 的 图 片 替 换 了 内 容 。 ” 美 国 科 技 媒 体 网 站 A r s   T e c h n i c a 的 S e a n   G a l l a g h e r 发 表 文 章 称 ， “ 伊 朗 入 侵 海 军 网 络 四 个 月 ？ 毫 不 意 外 ， 伊 朗 对 非 保 密 海 军 网 络 实 施 的 网 络 攻 击 使 得 删 除 和 修 复 成 本 超 过 1 0 0 0 万 美 元 。 ” 如 果 要 使 用 国 家 网 络 框 架 （ 如 同 本 文 讨 论 的 框 架 ） ， 美 国 海 军 和 其 它 私 有 和 公 共 组 织 会 有 充 分 准 备 应 对 伊 朗 的 反 应 吗 ？ 美 国 的 国 家 领 导 人 将 会 制 定 政 策 和 战 略 指 导 或 会 选 择 控 制 网 络 空 间 吗 ？ 总 结 总 结 网 络 框 架 简 单 而 全 面 。 它 包 含 整 个 网 络 域 ， 同 步 整 个 政 府 机 构 的 共 同 努 力 ， 并 允 许 决 策 制 定 者 根 据 预 期 和 实 际 效 果 分 析 政 策 有 效 性 。 整 个 网 络 框 架 将 为 美 国 提 供 积 极 有 效 的 工 具 ， 以 此 处 理 2 1 实 际 的 网 络 挑 战 和 机 遇 。 网 络 空 间 本 质 复 杂 ， 整 个 政 府 机 构 的 协 调 行 动 艰 巨 。 美 国 政 府 需 要 整 个 网 络 框 架 制 定 连 贯 、 有 效 的 国 家 战 略 政 策 。 就 像 过 去 有 个 笑 话 ： 怎 么 吃 掉 一 头 网 络 大 象 ？ 答 案 ： 一 次 一 个 字 节 。 随 着 美 国 开 始 完 善 网 络 战 略 ， 一 个 完 整 的 框 架 将 改 善 众 多 组 织 机 构 和 网 络 空 间 操 作 人 员 之 间 的 沟 通 。 E 安 全 注 ： 本 文 系 本 文 系 E 安 全 独 家 编 译 报 道 ， 转 载 请 联 系 授 权 ， 并 保 留 出 处 与 链 接 ， 不 得 删 减 内 容 。 安 全 独 家 编 译 报 道 ， 转 载 请 联 系 授 权 ， 并 保 留 出 处 与 链 接 ， 不 得 删 减 内 容 。 联 系 方 式 ： ①   微 信 号 z h u - g e l i a n g   ② 邮 箱 e a p p @ e a s y a q . c o m @ E 安 全 ， 最 专 业 的 前 沿 网 络 安 全 媒 体 和 产 业 服 务 平 台 ， 每 日 提 供 优 质 全 球 网 络 安 全 资 讯 与 深 度 思 考 ， 欢 迎 关 注 微 信 公 众 号 「 E 安 全 」 （ E A Q a p p ） ， 或 登 E 安 全 门 户 网 站 w w w . e a s y a q . c o m   ,   查 看 更 多 精 彩 内 容 。
阅 读 原 文
回复

举报

高级模式
B Color Image Link Quote Code Smilies
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

使用Markdown编辑器编辑 使用富文本编辑器编辑

Archiver| 手机版| 小黑屋|
Powered by Discuz! X3.4 Copyright © 2001-2020, Tencent Cloud. 商业源码建议获取授权，如侵犯您的权益，请联系客服处理