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[25398] 2016-08-20_每日安全资讯：美国政府为什么要交出互联网域名管理权？

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-19
2016-08-20_每日安全资讯：美国政府为什么要交出互联网域名管理权？ 每 日 安 全 资 讯 ： 美 国 政 府 为 什 么 要 交 出 互 联 网 域 名 管 理 权 ？ 安 华 金 和   L i n u x 中 国   2 0 1 6 - 0 8 - 2 0 美 国 政 府 的 一 个 主 管 机 构 近 日 同 意 将 于 1 0 月 1 日 将 互 联 网 域 名 管 理 权 正 式 移 交 给 “ 全 球 互 联 网 多 利 益 攸 关 社 群 ” ， 从 而 结 束 美 国 在 互 联 网 域 名 系 统 管 理 中 的 传 统 结 束 ， 完 成 持 续 了 将 近 2 0 年 的 互 联 网 核 心 资 源 私 有 化 进 程 。 美 国 国 家 电 信 和 信 息 局 表 示 ， 长 期 以 来 ， 美 国 政 府 对 互 联 网 域 名 系 统 的 管 理 “ 一 直 让 外 国 政 府 不 满 ” ， 认 为 在 互 联 网 管 理 方 面 ， “ 美 国 有 一 把 后 门 钥 匙 ” 。 一 些 国 家 也 曾 呼 吁 联 合 国 、 国 际 电 信 联 盟 或 设 立 一 个 新 的 政 府 机 构 来 接 管 域 名 系 统 的 管 理 权 ， 呼 吁 美 国 交 出 这 一 权 力 ， 而 采 用 多 边 政 府 运 营 的 模 式 进 行 管 理 。 但 对 于 本 次 美 国 政 府 的 决 定 ， 美 国 部 分 国 会 议 员 表 示 反 对 。 据 了 解 ， 目 前 负 责 互 联 网 域 名 管 理 的 是 “ 互 联 网 名 称 与 数 字 地 址 分 配 机 构 （ I C A N N ） ” ， 该 机 构 是 一 家 成 立 于 1 9 9 8 年 的 非 营 利 性 国 际 组 织 ， 总 部 位 于 美 国 加 利 福 尼 亚 州 ， 但 它 并 不 是 纯 粹 独 立 的 非 营 利 性 组 织 ， 而 是 根 据 与 美 国 政 府 签 署 的 合 同 被 置 于 美 国 商 务 部 的 监 管 之 下 。 目 前 ， 该 机 构 下 属 的 “ 互 联 网 数 字 分 配 机 构 ” 代 美 国 政 府 管 理 互 联 网 I P 地 址 和 域 名 等 。 据 了 解 ， 根 据 美 国 商 务 部 与 “ 互 联 网 名 称 与 数 字 地 址 分 配 机 构 ” 签 署 的 合 同 将 于 今 年 9 月 3 0 日 到 期 。 此 前 ， I C A N N 首 席 执 行 官 曾 承 诺 将 提 出 一 个 “ 开 放 、 包 容 ” 的 移 交 方 案 ， “ 不 会 危 害 互 联 网 安 全 与 稳 定 ” 。 其 申 请 移 交 互 联 网 域 名 系 统 的 管 理 也 经 历 了 一 些 进 程 ： 今 年 3 月 ， “ 互 联 网 名 称 与 数 字 地 址 分 配 机 构 ” 提 交 了 管 理 权 的 移 交 提 案 。 今 年 6 月 ， 美 国 商 务 部 下 属 机 构 国 家 电 信 和 信 息 局 初 步 认 可 了 “ 互 联 网 名 称 与 数 字 地 址 分 配 机 构 ” 提 交 的 有 关 移 交 提 案 ， 认 为 其 满 足 美 国 政 府 两 年 前 提 出 的 把 域 名 管 控 权 移 交 给 “ 全 球 互 联 网 多 利 益 攸 关 社 群 ” 的 要 求 。 随 后 ， “ 互 联 网 名 称 与 数 字 地 址 分 配 机 构 ” 按 照 要 求 提 交 进 一 步 的 实 施 计 划 状 态 报 告 。 美 国 国 家 电 信 和 信 息 局 评 估 报 告 后 于 8 月 1 6 日 正 式 决 定 ， 将 在 1 0 月 1 日 放 弃 对 互 联 网 域 名 的 控 制 。 美 国 政 府 对 “ 互 联 网 数 字 分 配 机 构 ” 的 决 定 拥 有 否 决 权 意 味 着 它 对 互 联 网 核 心 资 源 的 掌 控 ， 因 此 许 多 国 家 一 直 呼 吁 美 国 交 出 这 一 权 力 。 但 是 ， 美 国 政 府 是 否 应 当 放 弃 对 互 联 网 域 名 系 统 的 控 制 ， 在 美 国 国 内 一 直 都 有 争 议 ， 美 国 一 些 国 会 议 员 对 此 一 直 明 确 反 对 。 但 是 ， 2 0 1 3 年 美 国 防 务 承 包 商 前 雇 员 爱 德 华 · 斯 诺 登 披 露 美 国 政 府 秘 密 监 控 互 联 网 项 目 ， 进 一 步 加 深 了 各 国 的 担 忧 。 直 到 2 0 1 4 年 ， 美 国 国 家 电 信 和 信 息 局 才 宣 布 将 放 弃 对 “ 互 联 网 数 字 分 配 机 构 ” 的 控 制 。 来 源 ： 雷 锋 网
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