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[24803] 2016-03-22_互联网迎来“独立日”？

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-18
2016-03-22_互联网迎来“独立日”？ 互 联 网 迎 来 “ 独 立 日 ” ？ 作 者 ： 沈 逸   L i n u x 中 国   2 0 1 6 - 0 3 - 2 2 转 载 自 ： 2 1 世 纪 经 济 报 道   h t t p : / / f i n a n c e . s i n a . c o m . c n / r o l l / 2 0 1 6 - 0 3 - 2 1 / d o c - i f x q n s t y 4 7 2 3 4 4 6 . s h t m l   作 者 ：   沈 逸 近 日 ， 《 经 济 学 人 》 发 表 题 为 “ 今 天 ， 互 联 网 迎 来 ‘ 独 立 日 ’ ” 的 文 章 ， 称 “ 经 过 两 年 的 谈 判 后 ， 互 联 网 名 称 与 数 字 地 址 分 配 机 构 （ I C A N N ） 将 脱 离 与 美 国 政 府 的 联 系 ， 成 为 新 的 不 受 国 家 政 府 控 制 的 独 立 组 织 ” 。 这 种 “ 独 立 ” ， 在 乐 观 的 《 经 济 学 人 》 那 里 ， 被 认 为 “ 将 为 未 来 处 理 网 络 安 全 、 隐 私 保 护 等 互 联 网 事 务 引 入 新 的 组 织 模 式 ， 即 需 要 全 球 网 络 稳 定 运 转 的 所 有 直 接 利 益 相 关 方 都 拥 有 话 语 权 ” 。 这 个 独 立 日 的 背 景 ， 是 I C A N N 在 摩 洛 哥 M a r r a k e s h 召 开 的 第 5 5 次 会 议 ， 将 最 终 形 成 一 个 有 关 I C A N N 问 责 制 改 革 的 方 案 ， 从 而 使 得 从 2 0 1 4 年 3 月 1 4 日 开 始 的 I C A N N 监 管 权 限 转 移 进 程 获 得 阶 段 性 的 成 果 。 如 果 最 终 这 个 方 案 得 到 通 过 ， 那 么 ， 互 联 网 将 迎 来 某 种 意 义 上 的 “ 独 立 日 ” 。 事 情 果 真 如 此 么 ？ 不 妨 先 缓 一 缓 欢 呼 ， 将 时 钟 拨 回 到 若 干 年 之 前 ， 看 看 比 较 完 整 的 来 龙 去 脉 ： 2 0 0 5 年 6 月 1 4 日 ， 联 合 国 互 联 网 治 理 工 作 组 提 交 了 一 份 2 4 页 的 报 告 ， 其 中 第 5 页 第 1 6 条 就 “ 互 联 网 根 区 文 件 和 系 统 管 理 ” 的 情 况 进 行 了 评 估 ， 得 出 的 结 论 是 “ 处 于 美 国 政 府 的 单 方 面 控 制 之 下 ” 。 这 可 以 看 做 是 有 关 互 联 网 独 立 进 程 的 一 个 阶 段 性 起 点 ， 也 提 供 了 衡 量 互 联 网 独 立 程 度 重 要 标 志 。 根 区 文 件 和 系 统 ， 通 常 和 所 谓 互 联 网 的 根 服 务 器 联 系 在 一 起 ， 成 为 最 具 象 征 意 义 的 互 联 网 关 键 资 源 。 人 们 耳 熟 能 详 的 互 联 网 有 1 3 个 根 服 务 器 ， 1 个 主 根 服 务 器 ， 1 2 个 辅 助 根 服 务 器 ， 如 何 如 何 ， 说 的 就 是 这 个 。 这 里 需 要 补 充 说 明 一 点 ， 这 个 说 法 从 2 0 0 1 年 之 后 就 已 经 过 时 了 ： 自 2 0 0 1 年 之 后 ， 互 联 网 的 1 3 个 根 服 务 器 不 再 有 主 根 和 辅 助 根 之 分 ， 在 1 3 个 根 服 务 器 之 上 ， 多 了 一 个 “ 隐 藏 发 布 主 机 ” ， 互 联 网 根 区 文 件 和 系 统 ， 都 在 那 个 主 机 上 ， 1 3 台 根 服 务 器 从 那 个 主 机 里 直 接 读 取 配 置 。 这 个 配 置 的 具 体 操 作 ， 由 美 国 公 司 威 瑞 信 掌 握 。 从 那 时 开 始 ， 有 关 讨 论 始 终 没 有 中 断 过 ， I C A N N 与 美 国 商 务 部 通 讯 管 理 局 N T I A 的 博 弈 也 始 终 没 有 中 断 。 当 然 ， 美 国 有 大 杀 器 ： 如 果 I C A N N
的 改 革 方 案 让 他 有 脱 离 美 国 管 理 的 风 险 ， 美 国 商 务 部 就 威 胁 中 止 I C A N N 的 招 标 资 格 。 后 来 在 2 0 1 3 年 ， 由 于 斯 诺 登 的 努 力 ， 事 情 出 现 了 转 机 ， 美 国 因 为 滥 用 全 球 网 络 空 间 监 控 系 统 而 面 临 严 重 的 道 德 压 力 ， 作 为 应 对 这 种 压 力 的 一 个 方 式 ， 2 0 1 4 年 3 月 1 4 日 ， 美 国 商 务 部 N T I A 发 表 声 明 考 虑 转 让 I C A N N 的 监 管 权 限 ， 由 此 启 动 了 漫 长 的 进 程 。 通 常 被 忽 略 的 是 ， 从 启 动 那 个 进 程 开 始 的 时 候 ， N T I A 已 经 做 了 三 个 重 要 的 安 排 ， 以 规 制 整 个 移 交 进 程 的 方 向 ： 首 先 ， 重 新 拿 出 1 9 9 8 年 美 国 商 务 部 制 定 的 方 案 ， 以 “ I C A N N 的 私 有 化 ” 为 核 心 目 标 ， 确 定 整 个 移 交 进 程 。 在 I C A N N 官 方 页 面 上 有 关 移 交 进 程 的 栏 目 里 ， 明 确 说 “ 私 营 部 门 领 导 下 的 I C A N N ” 是 美 国 推 进 I C A N N 监 管 权 限 移 交 进 程 的 核 心 目 标 。 人 们 通 常 忽 视 的 是 ， 在 地 球 上 ， 任 何 一 个 私 营 部 门 总 是 置 于 某 个 主 权 国 家 司 法 管 辖 之 下 的 。 不 是 很 客 气 的 说 ， 现 在 推 进 I C A N N 监 管 权 限 移 交 方 案 的 人 ， 已 经 忘 记 了 1 9 9 8 年 D N S 之 父 波 斯 泰 尔 教 授 拼 死 抗 争 美 国 政 府 监 管 的 精 神 ， 而 满 足 于 形 式 上 的 移 交 和 独 立 所 带 来 的 虚 假 胜 利 快 感 之 中 。 当 然 这 是 没 办 法 的 事 情 ， 但 却 不 应 该 成 为 遗 忘 和 过 度 乐 观 的 理 由 。 其 次 ， 在 一 开 始 ， 就 把 监 管 权 限 区 分 成 了 至 少 两 个 部 分 ： 一 个 部 分 是 所 谓 I C A N N 注 册 制 和 问 责 制 的 改 革 ， 一 个 部 分 是 对 根 区 文 件 系 统 相 关 监 管 职 能 的 改 革 。 后 者 ， 是 通 过 美 国 商 务 部 、 I C A N N 和 威 瑞 信 公 司 三 方 单 独 展 开 的 ， 没 有 记 错 的 话 ， 截 至 2 0 1 6 年 3 月 初 ， 有 关 根 区 文 件 系 统 的 相 关 移 交 进 程 还 没 有 达 成 总 目 标 的 4 0 % ， I C A N N 首 页 上 迄 今 还 没 有 看 到 所 谓 “ 平 行 环 境 下 根 区 文 件 和 系 统 监 管 ” 运 行 测 试 的 公 开 结 果 ， 威 瑞 信 公 司 修 改 代 码 的 进 程 迟 迟 没 有 消 息 ， 替 代 N T I A 的 根 区 文 件 和 系 统 监 管 机 构 的 设 置 进 程 也 没 有 取 得 应 有 的 进 展 。 第 三 ， 用 对 新 I C A N N 问 责 制 的 讨 论 转 移 对 美 国 实 质 性 移 交 监 管 权 限 讨 论 的 关 注 。 尽 管 是 这 样 一 个 不 完 善 的 移 交 方 案 ， 通 过 之 后 还 要 被 N T I A 审 核 9 0 天 ， 被 美 国 国 会 审 核 3 0 天 。 之 后 ， 才 有 可 能 生 效 。 上 述 简 单 事 实 的 分 析 有 助 于 人 们 认 清 所 谓 互 联 网 获 得 独 立 进 程 的 难 度 和 复 杂 性 ， 也 从 另 一 个 方 面 证 实 了 美 国 对 互 联 网 监 管 的 力 度 。 从 有 了 互 联 网 开 始 ， 谋 求 互 联 网 的 独 立 进 程 ， 就 是 网 络 社 区 的 美 好 愿 望 ， 而 在 今 天 ， 人 们 当 然 有 理 由 欢 呼 这 个 移 交 方 案 草 案 的 达 成 ， 因 为 毕 竟 有 了 希 望 ； 但 另 一 方 面 ， 真 的 猛 士 应 该 清 醒 的 认 识 到 ， 这 仅 是 漫 长 隧 道 尽 头 隐 约 传 来 的 曙 光 ， 这 远 远 不 是 结 束 ， 甚 至 不 是 结 束 的 开 始 ， 可 能 仅 仅 只 是 开 始 的 结 束 。 转 载 自 ： 2 1 世 纪 经 济 报 道   h t t p : / / f i n a n c e . s i n a . c o m . c n / r o l l / 2 0 1 6 - 0 3 - 2 1 / d o c - i f x q n s t y 4 7 2 3 4 4 6 . s h t m l   作 者 ：   沈 逸 推 荐 文 章 推 荐 文 章 I D 点 击 标 题 或 输 入 文 章   I D   直 达 该 文 章 4 9 8 L i n u x   运 维 工 程 师 的 十 个 基 本 技 能 点 7 1 0 高 并 发 W e b 服 务 的 演 变 — — 节 约 系 统 内 存 和 C P U 1 0 2 7 也 许 是 有 史 以 来 最 好 的 游 戏 ： N e t H a c k 3 4 0 8 跑 步 进 入 全 站   H T T P S   ， 这 些 经 验 值 得 你 看 看
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