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[17090] 2021-07-30_网安影响持续升温，美国国会出台18项新网络安全法案

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最后更新：2025-01-18
2021-07-30_网安影响持续升温，美国国会出台18项新网络安全法案 网 安 影 响 持 续 升 温 ， 美 国 国 会 出 台 1 8 项 新 网 络 安 全 法 案 空 城 H C   F r e e B u f   2 0 2 1 - 0 7 - 3 0 多 数 网 络 安 全 新 法 案 都 得 到 了 两 党 支 持 ， 法 案 的 出 台 将 推 动 网 络 安 全 资 金 投 入 、 数 据 泄 露 风 险 减 小 、 加 密 货 币 调 查 等 。 六 个 月 前 ， 一 系 列 令 人 震 惊 的 网 络 安 全 事 件 推 动 拜 登 政 府 迅 速 采 取 行 动 ， 这 也 促 使 国 会 提 出 新 的 网 络 安 全 法 案 。 在 两 个 多 月 里 ， C S O 也 报 告 了 美 国 国 会 繁 忙 的 网 络 安 全 议 程 ， 立 法 者 已 经 提 出 了 至 少 1 8 项 额 外 的 法 案 来 支 持 国 家 的 网 络 安 全 能 力 。 一 个 迹 象 表 明 网 络 安 全 正 成 为 越 来 越 高 的 立 法 优 先 事 项 ， 国 会 对 一 系 列 信 息 安 全 问 题 的 兴 趣 也 水 涨 船 高 。 仅 上 周 ， 众 议 院 能 源 和 商 务 委 员 会 就 投 票 通 过 了 六 项 主 要 涉 及 数 字 安 全 的 法 案 和 另 外 两 项 包 含 重 要 网 络 安 全 条 款 的 法 案 。 数 据 泄 露 通 知 法 案 出 现 数 据 泄 露 通 知 法 案 出 现 上 周 ， 参 议 院 情 报 特 别 委 员 会 主 席 马 克 · R · 华 纳 参 议 员 （ D - V A ） 、 委 员 会 副 主 席 马 可 · 卢 比 奥 参 议 员 （ R - F L ） 和 苏 珊 · 柯 林 斯 参 议 员 （ R - M E ） 以 及 该 委 员 会 的 另 一 高 级 成 员 提 出 了 2 0 2 1   年 网 络 安 全 事 件 通 知 法 。 该 法 案 将 “ 要 求 联 邦 政 府 机 构 、 联 邦 承 包 商 和 关 键 基 础 设 施 运 营 商 通 知 国 土 安 全 部   ( D H S )   网 络 安 全 和 基 础 设 施 安 全 局   (   C I S A   ) 当 检 测 到 数 据 泄 露 行 为 时 ， 美 国 政 府 就 可 以 动 员 起 来 保 护 全 国 的 关 键 行 业 。 ” 该 法 案 进 一 步 授 予 提 出 数 据 泄 露 报 告 组 织 的 法 律 豁 免 权 。 此 外 ， 它 还 要 求 C I S A “ 实 施 数 据 保 护 程 序 ， 以 匿 名 化 个 人 身 份 信 息 并 保 护 隐 私 。 ” 该 立 法 填 补 了 许 多 网 络 安 全 专 业 人 士 所 说 的 网 络 安 全 事 件 指 标 空 白 。 因 为 在 少 数 关 键 基 础 设 施 部 门 之 外 ， 数 据 泄 露 报 告 要 求 不 一 致 ， 这 使 得 政 府 难 以 在 攻 击 发 生 时 利 用 其 资 源 抵 御 攻 击 或 在 攻 击 发 生 后 收 集 经 验 教 训 。 华 纳 在 宣 布 网 络 事 件 法 案 时 说 ： “ 我 们 不 应 该 依 靠 自 觉 报 告 来 保 护 我 们 的 关 键 基 础 设 施 ， 我 们 需 要 一 个 例 行 的 联 邦 标 准 ， 这 样 当 我 们 的 重 要 部 门 受 到 数 据 泄 露 事 件 影 响 时 ， 联 邦 政 府 的 全 部 资 源 就 可 以 被 调 动 起 来 应 对 并 避 免 受 其 影 响 。 ” 网 络 安 全 资 金 增 加 出 现 在 授 权 法 案 中 网 络 安 全 资 金 增 加 出 现 在 授 权 法 案 中
上 周 还 看 到 参 议 院 军 事 委 员 会 通 过 了 2 0 2 2 年 国 防 授 权 法 案 ， 该 法 案 要 求 大 幅 增 加 网 络 安 全 预 算 和 提 高 对 国 防 部 门 的 要 求 。 其 中 ， 国 防 部 网 络 安 全 预 算 增 加 了 2 . 6 8 4   亿 美 元 。 该 授 权 法 案 还 赋 予 网 络 司 令 部 负 责 人 “ 直 接 控 制 和 管 理 维 持 网 络 任 务 部 队 资 源 的 规 划 、 编 程 、 预 算 和 执 行 的 责 任 ” 。 此 外 ， 该 法 案 要 求 国 防 部 评 估 防 御 网 络 攻 击 所 需 的 条 件 ， 并 进 行 试 点 研 究 ， 检 查 与 互 联 网 生 态 系 统 公 司 合 作 的 可 行 性 ， 以 此 来 发 现 和 阻 止 黑 客 入 侵 其 平 台 、 系 统 和 基 础 设 施 。 众 议 院 拨 款 委 员 会 于 6 月 2 9 日 发 布 2 0 2 2   财 年 国 土 安 全 资 金 法 案 草 案 ， 在 那 之 后 ， 才 提 出 五 角 大 楼 增 加 网 络 安 全 资 金 。 该 法 案 要 求 C I S A 的 预 算 比 财 政 年 度 增 加 1 6 % ， 即   3 . 9 7 4   亿 美 元 ， 比 要 求 的 金 额 增 加 2 . 8 8 7 亿 美 元 。 探 索 加 密 货 币 在 勒 索 软 件 中 的 作 用 探 索 加 密 货 币 在 勒 索 软 件 中 的 作 用 上 周 ， 国 土 安 全 和 政 府 事 务 委 员 会 主 席 、 参 议 员 加 里 · 彼 得 斯   ( D - R I ) 宣 布 ， 他 将 启 动 “ 调 查 加 密 货 币 在 鼓 励 和 激 励 网 络 犯 罪 分 子 实 施 勒 索 软 件 攻 击 方 面 ， 持 续 发 挥 的 作 用 以 及 对 美 国 国 家 安 全 构 成 的 威 胁 。 ” 彼 得 斯 的 调 查 还 将 着 眼 于 “ 联 邦 监 管 机 构 和 立 法 者 如 何 努 力 破 坏 的 犯 罪 动 机 以 及 如 何 换 取 加 密 货 币 。 ” 1 6 项 额 外 法 案 涵 盖 所 有 网 络 安 全 问 题 项 额 外 法 案 涵 盖 所 有 网 络 安 全 问 题 除 了 华 纳 的 数 据 泄 露 通 知 法 案 和 参 议 员   K i r s t e n   G i l l i b r a n d   ( D - N Y )   重 新 提 出 的 2 0 2 1 年 数 据 保 护 法 案 ， 国 会 还 将 创 建 一 个 新 的 联 邦 机 构 来 保 护 美 国 人 的 数 据 。 此 外 ， 自 5 月 底 以 来 ， 他 们 还 引 入 了 至 少 1 6 项 其 他 新 的 网 络 安 全 法 案 。 这 些 法 案 从 寻 求 提 高 网 络 安 全 素 养 的 手 段 到 可 能 影 响 国 家 通 信 基 础 设 施 的 监 管 要 求 都 有 涉 及 ， 具 体 法 案 如 下 ： R . 3 9 1 9 ， 2 0 2 1 年 安 全 设 备 法 ， 由 众 议 员 史 蒂 夫 斯 卡 利 斯 （ R - L A ） 提 案 。 该 法 案 要 求 联 邦 通 信 委 员 会   ( F C C ) 制 定 规 则 ， 规 定 它 将 不 再 审 查 或 批 准 涵 盖 的 通 信 设 备 或 服 务 清 单 上 的 设 备 的 任 何 授 权 申 请 。 （ 列 出 的 通 信 设 备 或 服 务 是 F C C 确 定 对 国 家 安 全 或 美 国 人 的 安 全 和 安 全 构 成 不 可 接 受 风 险 的 设 备 或 服 务 。 ） R . 2 6 8 5 ， 了 解 移 动 网 络 安 全 风 险 法 案 ， 由 众 议 员 A n n a   G .   E s h o o   ( D - C A ) 提 案 。 该 法 案 要 求 美 国 国 家 电 信 和 信 息 管 理 局   ( N T I A )   检 查 并 报 告 移 动 服 务 网 络 的 网 络 安 全 以 及 这 些 网 络 和 移 动 设 备 对 对 手 进 行 的 网 络 攻 击 和 监 视 漏 洞 。 R . 2 9 3 1 ， 通 过 公 私 合 作 法 增 强 电 网 安 全 法 案 ， 由 众 议 员 J e r r y   M c N e r n e y   ( D - C A )   提 案 。 该 法 案 指 示 能 源 部 ( D O E )   实 施 一 项 计 划 ， 促 进 和 鼓 励 公 私 合 作 伙 伴 关 系 ， 解 决 和 减 轻 电 力 公 司 的 物 理 安 全 和 网 络 安 全 风 险 。 参 议 院 于 7 月 2 0 日 收 到 了 该 法 案 。 R . 4 0 2 8 ， 信 息 和 通 信 技 术 战 略 法 案 ， 由 众 议 员 B i l l y   L o n g   ( R - M O )   提 案 。 该 法 案 要 求 商 务 部 长 报 告 并 制 定 与 信 息 和 通 信 技 术 供 应 链 的 经 济 竞 争 力 和 其 他 目 的 有 关 的 整 体 政 府 战 略 。 R . 4 0 4 6 ， N T I A 政 策 和 网 络 安 全 协 调 法 案 ， 由 众 议 员 J e f f   D u n c a n   ( R - S C )   提 案 。 该 法 案 修 订 了 《 国 家 电 信 和 信 息 管 理 组 织 法 》 ， 以 在 N T I A 设 立 政 策 制 定 和 网 络 安 全 办 公 室 。 R . 4 0 5 5 ， 美 国 网 络 安 全 素 养 法 案 ， 由 众 议 员 A d a m   K i n z i n g e r   ( R - I L )   提 案 。 根 据 该 法 案 ， 通 信 和 信 息 部 部 长 助 理 应 开 展 网 络 安 全 扫 盲 运 动 ， 以 提 高 美 国 人 民 对 降 低 网 络 安 全 风 险 最 佳 实 践 的 知 识 和 意 识 。 R . 4 0 6 7 ， 2 0 2 1 年 通 信 安 全 咨 询 法 案 ， 由 众 议 员 E l i s s a   S l o t k i n   ( D - M I )   提 案 。 该 法 案 指 示 联 邦 通 信 委 员 会 成 立 一 个 委 员 会 ， 就 提 高 通 信 网 络 的 安 全 性 、 可 靠 性 和 互 操 作 性 提 出 建 议 。 S . 2 1 9 9 ， 网 络 感 知 法 案 ， 由 参 议 员 J a c k y   R o s e n   ( D - N V )   提 案 。 该 法 案 要 求 能 源 部 长 建 立 一 个 自 愿 网 络 感 知 计 划 ， 测 试 大 容 量 电 力 系 统 产 品 和 技 术 的 网 络 安 全 。 S . 1 3 2 4 ， 民 用 网 络 安 全 储 备 法 ， 由 参 议 员   J a c k y   R o s e n   ( D - N V )   提 案 。 该 法 案 建 立 了 一 个 民 用 网 络 安 全 储 备 ， 作 为 试 点 项 目 满 足 美 国 在 国 家 安 全 和 其 他 方 面 的 网 络 安 全 需 求 。 S . 2 1 3 9 ， 国 际 网 络 犯 罪 预 防 法 ， 由 参 议 员 谢 尔 顿 怀 特 豪 斯   ( D - R I )   提 案 。 该 法 案 修 改 了 美 国 法 典 第 1 8 章 ， 防 止 国 际 网 络 犯 罪 和 其 他 目 的 。
S . 2 2 0 1 ， 2 0 2 1 年 供 应 链 安 全 培 训 法 案 ， 由 参 议 员   G a r y   P e t e r s   ( D - M I )   提 案 。 该 法 案 通 过 反 间 谍 培 训 来 管 理 供 应 链 风 险 。 S . 2 2 6 9 ， 保 护 美 国 电 力 基 础 设 施 法 案 ， 由 参 议 员 R i c k   S c o t t   ( R - F L )   提 案 。 该 法 案 旨 在 保 护 美 国 的 大 容 量 电 力 系 统 。 S . 2 2 7 4 ， 联 邦 网 络 安 全 劳 动 力 扩 张 法 案 ， 由 参 议 员   M a g g i e   H a s s a n   ( D - N H )   提 案 。 该 法 案 授 权 网 络 安 全 和 基 础 设 施 安 全 局 局 长 建 立 学 徒 计 划 ， 并 为 退 伍 军 人 和 过 渡 到 平 民 生 活 的 武 装 部 队 成 员 建 立 网 络 安 全 培 训 试 点 计 划 。 S . 2 2 9 2 ， 网 络 攻 击 响 应 选 项 法 研 究 ， 由 参 议 员 史 蒂 夫 · 戴 恩 斯   ( R - M T )   提 案 。 该 法 案 要 求 国 土 安 全 部 部 长 研 究 修 改 《 计 算 机 欺 诈 和 滥 用 法 案 》 的 优 势 和 潜 在 风 险 ， 允 许 私 营 公 司 对 非 法 网 络 入 侵 采 取 相 应 的 行 动 。 S . 2 3 0 5 ， 网 络 安 全 机 会 法 案 ， 由 参 议 员 乔 恩 · 奥 索 夫   ( D - G A )   提 案 。 该 法 案 旨 在 通 过 国 土 安 全 部 拨 款 以 加 强 网 络 安 全 教 育 。 S . 2 4 3 9 ， 一 项 修 订 2 0 0 2 年 国 土 安 全 法 案 的 法 案 ， 规 定 网 络 安 全 和 基 础 设 施 安 全 局 有 责 任 保 持 对 工 业 控 制 系 统 威 胁 的 识 别 能 力 。 由 参 议 员 G a r y   P e t e r s   ( D - M I )   提 案 。 该 法 案 修 订 了   2 0 0 2 年 的 《 国 土 安 全 法 》 ， 规 定 C I S A 有 责 任 维 持 识 别 工 业 控 制 系 统 威 胁 的 能 力 精 彩 推 荐 精 彩 推 荐
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