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[14929] 2020-01-01_展望2020，回顾美国网络隐私数据保护立法之路

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-18
2020-01-01_展望2020，回顾美国网络隐私数据保护立法之路 展 望 2 0 2 0 ， 回 顾 美 国 网 络 隐 私 数 据 保 护 立 法 之 路 S a n d r a 1 4 3 2   F r e e B u f   2 0 2 0 - 0 1 - 0 1 几 十 年 来 ， 美 国 将 数 据 隐 私 视 为 一 个 老 化 的 房 屋 ， 仅 在 新 的 暴 风 雨 袭 来 时 才 去 修 补 个 人 的 数 据 安 全 漏 洞 和 相 关 几 十 年 来 ， 美 国 将 数 据 隐 私 视 为 一 个 老 化 的 房 屋 ， 仅 在 新 的 暴 风 雨 袭 来 时 才 去 修 补 个 人 的 数 据 安 全 漏 洞 和 相 关 法 案 。 法 案 。 比 如 ， 医 疗 数 据 泄 露 时 ， 通 过 了 一 项 保 护 医 疗 相 关 信 息 的 法 律 ， 仅 此 而 已 。 然 后 ， 又 通 过 了 一 项 保 护 视 比 如 ， 医 疗 数 据 泄 露 时 ， 通 过 了 一 项 保 护 医 疗 相 关 信 息 的 法 律 ， 仅 此 而 已 。 然 后 ， 又 通 过 了 一 项 保 护 视 频 租 赁 信 息 的 法 律 ， 仅 此 而 已 。 它 以 这 种 状 况 维 持 许 久 ， 一 再 通 过 特 定 行 业 的 法 律 ， 却 未 能 解 决 过 去 两 年 来 一 频 租 赁 信 息 的 法 律 ， 仅 此 而 已 。 它 以 这 种 状 况 维 持 许 久 ， 一 再 通 过 特 定 行 业 的 法 律 ， 却 未 能 解 决 过 去 两 年 来 一 直 无 法 忽 视 的 问 题 。 直 无 法 忽 视 的 问 题 。 受 法 律 保 护 的 数 据 隐 私 早 已 受 到 破 坏 。 人 们 没 有 权 利 访 问 自 己 的 数 据 ， 修 改 自 己 的 数 据 ， 轻 松 地 将 自 己 的 数 据 从 一 家 公 司 转 移 到 另 一 家 公 司 ， 或 以 一 己 之 力 起 诉 一 家 公 司 侵 犯 了 自 己 的 网 络 隐 私 。 面 对 E q u i f a x 漏 洞 、 F a c e b o o k 泄 密 等 事 件 ， 人 们 想 要 反 击 具 有 入 侵 性 的 网 络 追 踪 者 ， 难 上 加 难 。 自 2 0 1 8 年 6 月 以 来 ， 几 位 美 国 参 议 员 试 图 解 决 此 类 安 全 问 题 ， 推 出 了 至 少 9 项 法 案 （ 仅 在 2 0 1 9 年 就 提 出 了 6 项 法 案 ） ， 来 为 人 们 提 供 全 面 的 数 据 隐 私 保 护 。 这 么 多 的 法 案 ， 让 它 们 通 过 的 原 因 是 什 么 ？ 首 先 ， 提 供 全 面 的 数 据 隐 私 保 护 是 一 项 长 期 而 复 杂 的 工 作 。 欧 盟 花 了 五 年 多 的 时 间 起 草 了 自 己 的 数 据 隐 私 法 《 通 用 数 据 保 护 条 例 》 （ G D P R ） ， 甚 至 法 律 通 过 后 又 花 了 两 年 时 间 才 生 效 。 其 次 ， 尽 管 每 一 项 法 案 都 可 能 将 数 据 隐 私 作 为 最 终 目 标 ， 但 对 于 如 何 实 现 这 一 目 标 ， 各 个 法 案 方 式 不 一 。 比 如 ， 一 项 数 据 隐 私 法 案 只 是 旨 在 消 除 涵 盖 法 律 术 语 的 的 终 端 用 户 协 议 。 另 一 项 数 据 隐 私 法 案 寻 求 给 予 与 G D P R 相 似 的 保 护 ， 例 如 访 问 、 更 正 和 删 除 个 人 数 据 的 权 利 。 其 他 的 法 案 又 试 图 阻 止 侵 入 性 的 网 络 跟 踪 和 数 据 共 享 的 做 法 。 甚 至 ， 有 法 案 认 为 不 老 实 的 技 术 首 席 执 行 官 应 被 判 入 狱 。 还 有 更 多 的 法 案 提 供 诸 如 数 据 所 有 权 、 数 据 评 估 以 及 所 谓 的 “ 互 操 作 性 ” 之 类 的 想 法 ， 在 理 想 情 况 下 ， 这 些 法 案 条 款 可 以 使 个 人 无 需 注 册 F a c e b o o k 帐 户 即 可 在 F a c e b o o k 上 与 朋 友 交 谈 。 通 过 梳 理 今 年 出 现 的 许 多 联 邦 和 州 数 据 隐 私 法 案 ， 我 们 发 现 了 一 些 相 似 之 处 。 以 下 是 2 0 1 9 年 数 据 隐 私 的 立 法 趋 势 。 数 据 即 财 产 数 据 即 财 产
去 年 1 1 月 ， 一 位 民 主 党 总 统 候 选 人 提 出 一 个 自 己 思 索 六 年 的 数 据 隐 私 想 法 ： 为 人 们 的 数 据 付 款 。 正 如 候 选 人 所 说 ， 如 果 数 据 比 石 油 更 有 价 值 ， 那 么 产 生 数 据 的 人 是 否 应 该 为 此 付 出 报 酬 ？ 在 当 今 数 据 驱 动 的 经 济 中 ， 人 们 不 应 该 为 其 最 宝 贵 的 资 产 获 得 补 偿 吗 ？ 这 就 是 “ 数 据 即 财 产 ” 模 型 ， 它 的 支 持 者 认 为 ， 如 果 赋 予 个 人 对 其 数 据 的 所 有 权 ， 他 们 可 以 控 制 如 何 收 集 、 共 享 和 出 售 其 数 据 。 一 家 公 司 与 另 一 家 公 司 之 间 的 共 享 数 据 便 不 再 令 人 惊 讶 。 不 再 有 G P S 定 位 数 据 落 入 所 谓 的 “ 赏 金 猎 人 ” 的 手 中 。 支 持 者 认 为 ， 在 “ 数 据 即 财 产 ” 模 型 下 ， 消 费 者 每 天 可 以 按 自 己 的 条 件 出 售 数 据 来 获 得 稳 定 的 被 动 收 入 。 不 仅 如 此 ， 数 据 还 可 以 重 复 出 售 ， 因 为 即 使 出 售 后 它 也 可 能 保 持 其 价 值 。 今 年 早 些 时 候 ， 美 国 参 议 员 弗 吉 尼 亚 州 的 M a r k   W a r n e r 和 密 苏 里 州 的 J o s h   H a w l e y 通 过 “ D A S H B O A R D ” 法 案 （ D e s i g n i n g   A c c o u n t i n g   S a f e g u a r d s   t o   H e l p   B r o a d e n   O v e r s i g h t   A n d   R e g u l a t i o n s   o n   D a t a ） ， 暗 示 了 未 来 数 据 可 售 趋 势 。 “ D A S H B O A R D ” 法 案 将 要 求 某 些 公 司 评 估 和 披 露 用 户 数 据 的 价 值 ， 同 时 还 将 数 据 隐 私 权 扩 展 给 消 费 者 ， 他 们 可 以 删 除 所 有 数 据 或 基 于 关 键 字 的 收 集 数 据 。 但 是 ， 隐 私 权 倡 导 者 认 为 ， 在 数 据 上 贴 上 价 格 标 签 ， 这 是 一 个 不 合 理 的 行 为 ， 只 能 使 人 们 认 为 购 买 我 们 的 数 据 隐 私 的 想 法 是 正 常 的 。 A C L U 高 级 倡 导 和 政 策 顾 问 C h a d   M a r l o w 表 示 ， 一 旦 将 这 种 类 型 的 关 系 编 入 法 律 ， 潜 在 的 风 险 将 严 重 损 害 贫 困 的 低 收 入 社 区 。 “ 如 果 您 的 父 母 正 在 为 生 计 而 奔 波 ， 这 时 提 出 要 他 们 出 售 数 据 ， 给 他 们 钱 ， 甚 至 不 说 多 少 ， 他 们 都 会 立 即 同 意 。 ” M a r l o w 说 ，   “ 因 为 他 们 无 法 承 担 拒 绝 的 后 果 。 ” 这 就 是 “ 为 隐 私 付 费 ” 的 问 题 。 今 年 已 然 见 诸 报 端 。 为 隐 私 付 费 为 隐 私 付 费 2 0 1 8 年 1 1 月 ， 民 主 党 参 议 员 R o n   W y d e n 提 出 了 《 消 费 者 数 据 保 护 法 》 ， 该 草 案 让 美 国 消 费 者 有 权 选 择 不 与 多 个 第 三 方 共 享 数 据 。 然 而 ， 这 个 草 案 也 有 其 负 面 作 用 。 假 设 用 户 A l i c e ， 不 想 让 公 司 收 集 、 共 享 和 出 售 她 的 个 人 信 息 ， 这 些 个 人 信 息 可 以 用 于 定 向 广 告 和 增 加 公 司 收 入 。 首 先 ， A l i c e 将 在 联 邦 贸 易 委 员 会 的 “ 请 勿 追 踪 ” 网 站 上 注 册 ， 在 该 网 站 上 ， 她 将 选 择 退 出 在 线 追 踪 。 然 后 ， 与 A l i c e 进 行 交 互 的 在 线 公 司 将 需 要 检 查 A l i c e 的 “ 不 跟 踪 ” 状 态 。
“ 如 果 公 司 发 现 A l i c e 选 择 退 出 在 线 跟 踪 ， 那 么 该 公 司 不 得 与 第 三 方 共 享 她 的 信 息 ， 也 不 得 跟 踪 她 的 网 站 内 容 来 建 立 和 出 售 其 互 联 网 活 动 的 个 人 资 料 。 基 于 用 户 数 据 运 行 的 公 司 （ 包 括 F a c e b o o k ， A m a z o n ， G o o g l e ， U b e r ， F i t b i t ， S p o t i f y 和 T i n d e r ） 将 需 要 注 意 用 户 的 个 人 决 定 。 但 是 ， 这 些 公 司 可 能 会 给 A l i c e 带 来 一 个 艰 难 的 选 择 ： “ 不 跟 踪 ” 之 后 需 要 付 钱 才 能 继 续 使 用 服 务 。 “ 这 代 表 了 隐 私 的 明 面 价 格 。 ” 参 议 员 W y d e n 提 出 该 提 案 草 案 后 将 近 一 年 ， 他 在 美 国 参 议 院 正 式 提 出 了 “ 自 主 经 营 法 ” （ 同 样 包 括 “ 为 隐 私 付 费 ” ） 。 付 费 隐 私 方 案 的 问 题 与 “ 数 据 即 财 产 ” 问 题 一 样 ， 最 有 能 力 主 张 其 数 据 隐 私 权 的 人 将 是 那 些 真 正 能 为 隐 私 付 费 的 人 。 如 果 这 种 模 式 向 前 发 展 ， 我 们 就 有 可 能 创 造 一 个 “ 有 隐 私 ” 和 “ 没 有 隐 私 ” 的 世 界 ， 这 是 美 国 已 经 可 见 的 社 会 经 济 阶 层 的 镜 像 。 这 些 担 忧 不 是 假 想 。 2 0 1 5 年 ， 只 要 用 户 同 意 跟 踪 其 网 络 活 动 ， A T ＆ T 就 会 提 供 宽 带 服 务 套 餐 ， 并 提 供 每 月 3 0 美 元 的 折 扣 。 A T ＆ T 说 ， 这 种 浏 览 活 动 包 括 “ 您 访 问 的 网 页 ， 您 在 每 个 网 页 上 花 费 的 时 间 ， 看 到 和 关 注 的 链 接 或 广 告 以 及 您 输 入 的 搜 索 字 词 。 ” 隐 私 是 一 项 人 权 ， 网 络 隐 私 也 不 例 外 。 这 意 味 着 ， 不 应 该 有 商 品 定 价 ， 不 应 该 将 其 出 售 给 出 价 高 者 。 值 得 庆 幸 的 是 ， 今 年 至 少 有 一 个 州 通 过 了 一 项 法 律 ， 明 确 禁 止 “ 为 隐 私 付 费 ” 。 今 年 夏 天 ， 缅 因 州 州 长 签 署 了 一 项 法 案 ， 禁 止 互 联 网 服 务 提 供 商 未 经 其 明 确 批 准 就 共 享 和 出 售 缅 因 州 居 民 的 数 据 。 该 法 律 包 括 另 一 项 保 护 措 施 ， 该 规 定 不 允 许 I S P “ 不 管 用 户 是 否 同 意 ， 向 其 收 取 罚 款 或 者 给 其 打 折 ” ， 以 防 止 第 三 方 出 售 、 共 享 或 访 问 其 数 据 。 数 据 隐 私 安 全 至 上 。 互 操 作 性 互 操 作 性 1 0 月 下 旬 ， 三 名 美 国 参 议 员 提 出 了 一 项 法 案 ， 他 们 认 为 增 加 技 术 型 大 公 司 的 竞 争 力 可 以 用 来 加 强 数 据 隐 私 保 护 。 参 议 员 认 为 ， 这 个 想 法 很 简 单 ， 让 消 费 者 能 够 离 开 网 络 隐 私 入 侵 的 平 台 ， 而 又 不 会 失 去 其 朋 友 、 家 人 和 熟 人 所 在 的 社 交 网 络 访 问 权 。 根 据 该 提 案 ， 美 国 人 将 享 受 数 据 可 移 植 性 的 好 处 。 消 费 者 能 够 打 包 数 据 并 将 其 带 到 另 一 个 平 台 ， 或 者 说 是 互 操 作 性 ， 此 功 能 可 能 允 许 不 同 的 聊 天 服 务 相 互 交 互 。 就 像 是 F a c e b o o k 于 今 年 早 些 时 候 宣 布 的 其 大 规 模 聊 天 平 台 整 合 计 划 ， 涉 及 M e s s e n g e r ， W h a t s A p p 和 I n s t a g r a m ， 这 几 乎 就 涵 盖 了 整 个 互 联 网 了 。 正 如 我 们 之 前 写 过 的 相 关 法 案 的 《 访 问 法 案 》 （ A C C E S S   A c t ） ： “ 这 些 规 则 可 以 这 样 应 用 。 比 如 ， 从 F a c e b o o k 下 载 所 有 个 人 数 据 ， 并 将 其 移 至 以 隐 私 为 重 点 的 社 交 网 络 E l l o 。 或 在 使 用 M a s t o d o n 直 接 与 T w i t t e r 用 户 交 谈 ， M a s t o d o n 公 司 总 部 位 于 旧 金 山 ， 是 T w i t t e r 较 小 的 竞 争 对 手 。 甚 至 甚 至 可 以 登 录 V i m e o 帐 户 对 Y o u T u b e 视 频 发 表 评 论 。 ” 人 们 对 该 法 案 的 反 应 好 坏 参 半 。 民 主 与 技 术 中 心 竞 争 、 数 据 和 权 力 高 级 研 究 员 A v e r y   G a r d i n e r 对 技 术 型 大 公 司 缺 乏 竞 争 感 到 遗 憾 ， 美 国 人 的 数 据 隐 私 应 列 入 数 据 隐 私 法 案 ， 而 不 是 竞 争 法 案 。 麻 省 理 工 学 院 媒 体 实 验 室 的 作 家 、 活 动 家 和 研 究 附 属 机 构 C o r y   D o c t o r o w 对 这 项 法 案 表 示 期 待 ， 因 为 与 国 会 的 其 他 法 案 不 同 ， 该 法 案 不 只 是 关 注 针 对 像 F a c e b o o k 等 科 技 巨 头 的 外 部 攻 击 者 。 D o c t o r o w 说 ： “ 该 法 案 旨 在 重 整 互 联 网 ， 从 而 使 F a c e b o o k 的 行 为 不 再 是 唯 一 标 准 。 ”
展 望 展 望 2 0 2 0 年 年 2 0 2 0 年 1 月 1 日 ， 加 利 福 尼 亚 州 的 隐 私 法 ， 即 《 加 利 福 尼 亚 消 费 者 隐 私 法 》 生 效 。 该 法 律 于 2 0 1 8 年 通 过 ， 在 经 历 了 多 次 修 改 后 幸 存 下 来 ， 并 引 发 了 其 他 州 的 类 似 立 法 。 该 法 律 的 适 用 范 围 很 广 ， 因 此 可 能 会 成 为 其 他 联 邦 数 据 隐 私 的 试 行 法 案 。 公 司 是 否 会 受 到 重 罚 ？ 执 法 是 否 会 松 懈 ？ 初 次 的 执 法 行 动 是 什 么 ？ 处 罚 哪 家 公 司 ？ 如 果 处 罚 严 厉 ， 公 司 将 在 什 么 时 候 联 合 起 来 阻 止 类 似 的 法 案 通 过 ？ 很 显 然 ， 他 们 已 经 开 始 尝 试 。 * 参 考 来 源 ： 参 考 来 源 ： M a l w a r e b y t e s   L A B S ， ， S a n d r a 1 4 3 2 编 译 ， 转 载 请 注 明 来 自 编 译 ， 转 载 请 注 明 来 自 F r e e B u f . C O M 精 彩 推 荐 精 彩 推 荐
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