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[5887] 2019-05-10_法国出台进攻型网络作战条令

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-17
2019-05-10_法国出台进攻型网络作战条令 法 国 出 台 进 攻 型 网 络 作 战 条 令 原 创   E 安 全   E 安 全   2 0 1 9 - 0 5 - 1 0 更 多 全 球 网 络 安 全 资 讯 尽 在 E 安 全 官 网 w w w . e a s y a q . c o m 小 编 来 报 ： 小 编 来 报 ： 1 月 1 8 日 ， 法 国 武 装 部 长 F l o r e n c e   P a r l y 发 布 了 该 国 首 个 进 攻 型 网 络 作 战 条 令 。 进 攻 型 网 络 条 令 的 新 特 点 是 传 统 军 事 作 战 与 网 络 作 战 的 结 合 。 自 2 0 1 8 年 1 1 月 的 P a r i s   C a l l 的 声 明 发 表 以 来 ， 法 国 就 变 得 比 较 激 进 。 1 月 1 8 日 ， 法 国 武 装 部 长 F l o r e n c e   P a r l y 发 布 了 该 国 首 个 进 攻 型 网 络 作 战 条 令 。 为 了 维 护 法 国 在 网 络 空 间 的 权 益 ， 法 国 采 取 了 一 系 列 措 施 ， 而 这 一 声 明 则 是 最 新 的 一 项 举 措 。 2 0 1 7 年 《 国 防 与 国 家 安 全 战 略 评 估 》 出 台 ， 它 将 数 字 主 权 和 网 络 安 全 视 为 头 等 大 事 。 随 后 ， 法 国 政 府 成 立 了 一 个 网 络 防 御 指 挥 部 ， 以 便 与 外 国 情 报 机 构 D G S E 一 同 协 调 军 队 中 的 网 络 防 御 事 宜 ， 后 者 具 有 一 定 程 度 的 自 治 权 。 与 此 同 时 ， 其 外 交 部 发 表 了 法 国 《 国 际 数 字 战 略 》 ， 此 战 略 中 提 出 了 P a r i s   C a l l 。 《 军 用 编 程 法 》 （ 2 0 1 9 - 2 0 2 5 ） 于 2 0 1 8 年 夏 季 发 布 ， 按 照 规 定 ， 政 府 专 门 额 外 拨 款 政 府 专 门 额 外 拨 款 1 6 亿 欧 元 用 于 网 络 作 战 ， 同 时 还 亿 欧 元 用 于 网 络 作 战 ， 同 时 还 要 在 要 在 2 0 2 5 年 之 前 增 加 年 之 前 增 加 1 5 0 0 名 作 战 人 员 ， 并 使 网 络 作 战 人 员 总 数 达 到 名 作 战 人 员 ， 并 使 网 络 作 战 人 员 总 数 达 到 4 0 0 0 人 。 人 。 2 0 1 8 年 2 月 ， 法 国 首 个 《 国 家 网 络 防 御 战 略 》 声 明 要 依 需 要 在 所 有 政 府 实 体 及 合 法 框 架 中 组 织 和 整 合 网 络 作 战 。
法 国 网 络 安 全 与 防 御 的 办 法 法 国 在 网 络 安 全 和 防 御 方 面 的 做 法 与 美 国 或 英 国 的 形 成 鲜 明 对 比 。 最 引 人 注 目 的 是 ， 法 国 假 设 军 用 网 络 防 御 和 民 用 最 引 人 注 目 的 是 ， 法 国 假 设 军 用 网 络 防 御 和 民 用 网 络 防 御 之 间 有 明 显 差 距 。 网 络 防 御 之 间 有 明 显 差 距 。 这 意 味 着 ， 法 国 的 做 法 与 美 国 国 家 安 全 局 和 英 国 政 府 通 信 总 部 的 做 法 不 同 ， 法 国 负 责 网 络 安 全 的 主 要 机 构 倾 向 于 平 民 网 络 ， 而 不 是 将 其 作 为 情 报 部 门 的 一 部 分 。 这 是 《 网 络 战 略 审 查 》 的 一 个 定 义 性 要 素 ， 这 为 法 国 网 络 防 御 注 入 了 一 个 完 整 的 架 构 。 理 由 是 ， 区 分 平 民 机 构 和 防 御 型 军 事 情 报 机 构 有 助 于 国 家 干 预 行 为 的 实 施 。 法 国 国 家 网 络 安 全 机 构 ， 简 称 A N S S I ， 成 立 于 2 0 0 9 年 ， 隶 属 于 部 长 之 下 的 国 防 与 国 家 安 全 总 秘 书 处 ， 负 责 协 调 国 家 安 全 ， 主 管 国 家 电 脑 紧 急 响 应 团 队 ， 也 是 私 企 的 规 范 机 构 ， 主 要 针 对 重 要 的 架 构 运 营 商 。 A N S S I 有 六 项 任 务 有 六 项 任 务 — — 网 络 威 胁 防 御 ， 预 测 ， 保 护 ， 检 测 ， 归 因 和 响 应 。 网 络 威 胁 防 御 ， 预 测 ， 保 护 ， 检 测 ， 归 因 和 响 应 。 由 于 任 务 复 杂 ， “ 网 络 防 御 国 家 战 略 ” 又 成 立 了 四 个 “ 作 战 链 ” 以 集 中 和 简 化 该 领 域 的 公 共 行 动 ， 四 个 “ 作 战 链 ” 分 别 是 保 护 ， 情 报 ， 司 法 调 查 和 军 事 行 动 链 。 两 个 委 员 会 （ 一 个 隶 属 部 长 ， 另 一 个 隶 属 总 统 ） 协 调 国 家 政 策 ， 还 有 一 个 中 心 负 责 在 紧 急 时 刻 进 行 协 调 工 作 。
法 国 网 络 模 式 的 特 点 并 不 局 限 于 其 处 理 国 内 网 络 事 宜 的 架 构 。 较 之 其 他 国 家 ， 法 国 的 外 交 立 场 也 是 不 一 样 的 。 大 多 数 北 约 成 员 国 都 倾 向 于 把 参 与 网 络 攻 击 的 国 家 指 名 道 姓 说 出 来 。 最 近 的 一 个 例 子 是 2 0 1 8 年 1 0 月 ， 美 国 ， 英 国 ， 加 拿 大 和 荷 兰 共 同 谴 责 俄 罗 斯 ， 称 其 试 图 网 络 攻 击 “ 禁 止 化 学 武 器 组 织 ” 。 法 国 也 发 声 了 ， 但 没 有 直 接 指 责 俄 罗 斯 。 相 反 ， 法 国 更 喜 欢 与 俄 罗 斯 和 其 他 网 络 大 国 ， 如 美 国 ， 中 国 ， 巴 西 和 日 本 ， 进 行 直 接 的 双 边 对 话 。 换 言 之 ， 法 国 喜 欢 “ 悄 悄 说 ” 而 不 是 “ 大 嗓 门 ” 到 处 喊 。 “ 我 们 并 不 惧 怕 ” 然 而 ， 这 种 分 散 外 交 可 能 已 经 发 生 细 微 改 变 。 随 着 1 月 份 新 型 进 攻 型 网 络 条 令 的 出 台 ， P a r l y 部 长 透 露 ， 威 胁 要 素 T u r l a （ 俄 罗 斯 A P T 组 织 ） 在 2 0 1 7 到 2 0 1 8 年 间 就 锁 定 了 二 十 多 个 高 级 官 员 几 个 月 的 时 间 ， 目 的 是 搞 清 其 海 军 石 油 供 应 链 的 细 节 信 息 。 法 国 也 不 是 第 一 次 遭 遇 国 家 支 持 型 攻 击 了 。 2 0 1 5 年 初 T V 5   M o n d e 电 视 台 的 关 停 就 标 志 着 这 类 攻 击 的 开 始 ， 而 而 2 0 1 7 年 大 选 前 夕 ， 马 克 龙 团 队 文 件 的 被 盗 则 表 明 外 方 势 力 对 其 国 内 政 治 的 干 预 。 但 是 T u r l a 的 声 明 不 一 样 ， 因 为 这 标 志 着 法 国 当 局 对 网 络 攻 击 公 共 属 性 的 首 次 记 录 。 尽 管 P a r l y 部 长 未 就 该 组 织 与 俄 罗 斯 的 联 系 作 明 确 表 态 ， 但 她 首 次 将 攻 击 者 的 攻 击 模 式 归 类 为 一 个 专 门 团 队 。
P a r l y 改 变 了 表 态 的 语 气 ， 她 表 示 ， 为 了 应 对 各 类 威 胁 ， 法 国 并 不 惧 怕 使 用 网 络 武 器 。 进 攻 型 网 络 作 战 是 在 进 攻 型 网 络 作 战 是 在 2 0 0 8 年 的 年 的 法 国 国 防 白 皮 书 中 首 次 被 提 出 ， 到 法 国 国 防 白 皮 书 中 首 次 被 提 出 ， 到 2 0 1 3 年 得 到 细 化 。 年 得 到 细 化 。 而 后 ， 时 任 国 防 部 长 J e a n - Y v e s   L e   D r i a n 提 出 ， 要 对 大 型 攻 击 采 取 对 应 的 报 复 。 但 到 目 前 为 止 ， 有 目 的 的 进 攻 型 网 络 作 战 还 没 有 出 现 在 公 众 视 野 。 这 类 秘 密 行 动 还 在 法 国 情 报 机 构 D G S E 的 专 属 权 限 类 。 意 料 之 中 的 是 ， 其 网 络 司 令 部 的 负 责 人 恰 好 以 前 就 在 D G S E 就 职 。 新 的 进 攻 型 网 络 条 令 扩 展 并 细 化 了 进 攻 型 网 络 作 战 的 范 围 。 它 假 定 其 准 备 与 执 行 不 仅 要 秘 密 进 行 ， 而 且 还 属 于 传 统 军 事 行 动 的 一 部 分 。 在 常 规 和 影 响 作 战 中 整 合 网 络 法 国 军 队 部 首 次 披 露 了 一 个 对 现 有 防 御 作 战 政 策 的 摘 要 。 此 防 御 型 网 络 条 令 包 含 对 网 络 攻 击 的 预 防 ， 预 测 ， 检 测 和 保 护 。 该 条 令 的 范 围 被 限 制 在 对 攻 击 进 行 响 应 和 归 因 — — 限 制 在 防 御 和 非 军 事 措 施 内 。 为 了 执 行 这 些 任 务 ， 该 条 令 设 定 了 一 个 适 应 性 的 “ 永 久 性 网 络 安 全 姿 态 ” ， 表 明 法 国 的 军 事 网 络 部 门 已 经 为 持 续 的 “ 和 平 危 机 战 争 ” 做 好 准 备 。 因 此 ， 该 文 件 似 乎 是 要 承 认 一 种 “ 不 和 平 状 态 ” ， 即 一 种 不 完 全 冲 突 的 敌 对 状 态 。
与 此 同 时 ， 该 文 件 还 未 防 御 型 网 络 作 战 提 供 了 首 个 工 作 框 架 。 在 此 文 件 发 布 之 前 ， 法 国 军 方 一 直 都 致 力 于 防 御 自 己 的 系 统 — — 尽 管 对 主 动 防 御 有 所 了 解 — — D G S E 负 责 的 仍 然 是 最 敏 感 的 行 动 ， 如 间 谍 活 动 和 对 不 利 系 统 的 破 坏 。 进 攻 型 网 络 条 令 的 新 特 点 是 传 统 军 事 作 战 与 网 络 作 战 的 结 合 。 进 攻 型 网 络 条 令 的 新 特 点 是 传 统 军 事 作 战 与 网 络 作 战 的 结 合 。 进 攻 型 网 络 作 战 被 描 述 为 旨 在 否 定 不 利 系 统 可 用 性 或 机 密 性 的 秘 密 行 动 。 该 条 令 似 乎 用 破 坏 性 的 动 力 效 应 将 行 动 排 除 在 外 。 它 提 到 了 中 和 敌 方 系 统 ， 但 是 这 一 概 念 是 模 糊 的 。 进 攻 型 网 络 作 战 可 为 传 统 军 事 作 战 提 供 准 备 或 补 充 — — 或 者 在 某 些 需 要 的 地 方 完 全 取 代 后 者 。 进 攻 型 网 络 条 令 还 包 括 一 些 反 影 响 作 战 ， 这 些 作 战 旨 在 保 护 网 络 领 域 的 传 统 军 事 行 为 。 类 似 的 作 战 已 经 通 过 C I A E 或 联 合 环 境 作 战 中 心 （ 2 0 1 2 创 立 的 法 国 军 队 部 军 事 影 响 和 军 民 合 作 分 支 机 构 ） 在 传 统 军 事 领 域 执 行 。
进 攻 型 条 令 非 常 侧 重 法 律 和 军 事 风 险 方 面 的 考 量 和 弱 化 。 它 在 进 攻 型 网 络 作 战 的 准 备 和 执 行 阶 段 引 入 了 平 衡 风 险 的 原 则 ： 在 非 对 称 环 境 中 平 衡 升 级 的 风 险 ， 或 平 衡 对 民 用 基 础 设 施 附 带 损 害 的 风 险 ， 亦 或 是 平 衡 不 可 预 见 性 间 接 影 响 的 风 险 。 或 许 ， 该 条 令 阐 述 信 息 或 武 器 系 统 完 整 性 时 ， 未 明 确 提 及 该 条 令 也 是 出 于 这 个 原 因 。 该 条 令 重 申 了 国 际 法 和 国 际 人 道 法 律 在 网 络 作 战 中 的 适 用 性 ， 这 是 国 家 网 络 防 御 战 略 长 期 以 来 讨 论 的 一 个 议 题 ， 而 且 这 也 提 醒 了 我 们 ， 法 国 正 积 极 采 纳 P a r i s C a l l 里 收 集 的 作 战 准 则 。 最 后 ， 公 众 对 政 府 领 导 的 进 攻 型 网 络 作 战 的 认 可 度 也 必 须 纳 入 风 险 考 虑 之 中 。 面 临 的 挑 战 ： 联 盟 ， 采 购 和 人 力 资 源 1 月 的 声 明 重 申 了 对 强 有 力 伙 伴 关 系 的 需 要 — — 而 这 种 关 系 通 过 北 约 “ 网 络 防 御 承 诺 ” 和 “ 欧 洲 干 预 倡 议 ” 被 正 式 化 。 P a r l y 部 长 在 声 明 中 表 示 ， 为 了 加 强 其 效 用 ， 这 样 的 伙 伴 关 系 必 须 建 立 在 互 信 的 基 础 之 上 。 在 政 府 和 私 企 之 间 也 需 要 信 任 ， 所 以 新 的 “ 国 防 创 新 机 构 ” 将 负 责 为 新 出 现 的 “ 受 信 任 数 字 部 门 ” 开 发 一 个 框 架 。 网 络 武 器 的 研 发 是 对 “ 国 防 采 购 机 关 ” （ D G A ） 负 责 ， D G A 紧 跟 法 国 网 络 司 令 部 的 需 要 。 进 攻 型 条 令 指 出 ， D G A 将 调 整 其 采 购 流 程 以 适 应 网 络 作 战 的 需 要 和 网 络 武 器 的 特 性 。 目 前 用 于 采 购 坦 克 或 潜 艇 ， 或 是 主 流 软 件 的 流 程 或 许 已 经 不 再 适 用 。 这 表 明 ， 要 增 设 一 个 专 门 的 采 购 流 程 ， 以 满 足 地 面 作 战 ， 漏 洞 的 研 究 利 用 和 有 效 负 载 的 需 要 。 在 在 P a r l y 部 长 提 及 的 几 部 长 提 及 的 几 点 中 ， 点 中 ， D G A 的 流 程 改 革 是 一 个 主 要 挑 战 。 另 一 个 挑 战 则 是 人 力 资 源 ， 因 为 网 络 司 令 部 将 以 吸 纳 新 人 才 的 方 式 扩 大 规 的 流 程 改 革 是 一 个 主 要 挑 战 。 另 一 个 挑 战 则 是 人 力 资 源 ， 因 为 网 络 司 令 部 将 以 吸 纳 新 人 才 的 方 式 扩 大 规 模 。 模 。
结 语 法 国 在 三 年 的 时 间 里 ， 就 提 出 并 采 用 了 一 套 综 合 型 网 络 安 全 和 网 络 防 御 模 式 。 最 近 发 布 的 进 攻 型 条 令 是 这 种 深 度 转 型 的 一 次 巅 峰 表 现 。 它 代 表 着 其 军 队 发 展 的 转 折 点 。 该 文 件 的 措 辞 以 及 P a r l y 部 长 随 后 的 讲 话 对 俄 罗 斯 而 言 都 是 一 个 明 确 的 信 号 。 在 此 之 前 ， 法 国 一 直 不 愿 这 么 直 截 了 当 地 发 声 。 而 法 国 这 么 做 的 目 的 是 促 进 网 络 领 域 的 国 际 规 范 和 稳 定 性 ， 以 防 而 法 国 这 么 做 的 目 的 是 促 进 网 络 领 域 的 国 际 规 范 和 稳 定 性 ， 以 防 止 危 机 升 级 ， 同 时 也 是 为 了 寻 求 机 动 空 间 ， 为 军 事 行 动 ， 威 慑 和 反 击 提 供 支 持 。 止 危 机 升 级 ， 同 时 也 是 为 了 寻 求 机 动 空 间 ， 为 军 事 行 动 ， 威 慑 和 反 击 提 供 支 持 。 这 样 的 平 衡 从 现 在 和 将 来 看 ， 都 是 脆 弱 的 。 注 ： 本 文 由 E 安 全 编 译 报 道 , 转 载 请 注 明 原 文 地 址 h t t p s : / / w w w . e a s y a q . c o m 推 荐 阅 读 ： 著 名 加 密 货 币 交 易 所 遭 黑 客 入 侵 ， 超 7 0 0 0 枚 比 特 币 被 盗 V e r i z o n 发 布 2 0 1 9 年 数 据 泄 露 调 查 报 告 新 型 勒 索 软 件 M e g a C o r t e x 攻 击 近 日 激 增 美 国 研 究 人 员 研 发 出 “ 最 强 防 御 ” 的 计 算 机 处 理 器 架 构 ！ 黑 客 利 用 蛮 力 攻 击 至 少 接 管 了 2 9 个 物 联 网 僵 尸 网 络 美 国 能 源 公 司 系 统 遭 遇 D D o S 攻 击 ▼ 点 击 “ 阅 读 原 文 ”   查 看 更 多 精 彩 内 容 喜 欢 记 得 打 赏 小 E 哦 ！ 阅 读 原 文
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