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[16516] 2021-03-05_聚焦两会盘点那些你关注的网络安全提案

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-18
2021-03-05_聚焦两会盘点那些你关注的网络安全提案 聚 焦 两 会   |   盘 点 那 些 你 关 注 的 网 络 安 全 提 案 S a n d r a 1 4 3 2   F r e e B u f   2 0 2 1 - 0 3 - 0 5 又 是 一 年 两 会 时 。 3 月 4 日 至 3 月 5 日 ， 全 国 政 协 十 三 届 四 次 会 议 和 十 三 届 全 国 人 大 四 次 会 议 在 北 京 召 开 。 各 行 各 业 纷 纷 建 言 献 策 ， 两 会 提 案 陆 续 曝 光 。 “ 网 络 安 全 即 国 家 安 全 ” ， 在 全 国 两 会 中 ， 网 络 安 全 相 关 提 案 亦 不 可 缺 席 。 那 么 ， 今 年 又 有 哪 些 提 案 内 容 呢 ？ 本 文 将 为 大 家 盘 点 那 些 网 络 安 全 两 会 建 议 。 周 鸿 祎 ： 三 份 提 案 聚 焦 数 字 时 代 安 全 周 鸿 祎 ： 三 份 提 案 聚 焦 数 字 时 代 安 全 “ 必 答 题 必 答 题 ” 全 国 政 协 委 员 、 3 6 0 集 团 创 始 人 、 董 事 长   周 鸿 祎 今 年 是 周 鸿 祎 第 四 次 参 会 了 ， 此 次 他 带 来 了 三 份 提 案 ， 分 别 是 加 快 构 建 智 慧 城 市 安 全 基 座 “ 城 市 级 网 络 安 全 基 础 设 施 ” 、 加 强 智 能 汽 车 网 络 安 全 ， 以 及 对 网 络 安 全 行 业 特 殊 人 才 给 予 认 定 和 激 励 政 策 。 三 份 提 案 都 和 网 络 安 全 息 息 相 关 ， 以 下 是 提 案 的 具 体 内 容 ： 打 造 打 造 “ 水 电 煤 水 电 煤 ” 一 样 的 城 市 网 络 安 全 基 础 设 施 一 样 的 城 市 网 络 安 全 基 础 设 施 自 2 0 1 2 年 正 式 启 动 国 家 智 慧 城 市 试 点 以 来 ， 中 国 智 慧 城 市 建 设 正 遍 地 开 花 ， 目 前 大 约 5 0 0 座 城 市 已 明 确 提 出 或 正 在 建 设 新 型 智 慧 城 市 。 但 目 前 ， 我 国 城 市 网 络 安 全 基 础 设 施 十 分 缺 乏 ， 不 成 体 系 。 周 鸿 祎 在 提 案 中 指 出 ， 现 有 的 网 络 安 全 系 统 大 多 数 是 针 对 特 定 应 用 场 景 和 特 定 用 户 建 设 的 ， 自 建 自 用 、 功 能 单 一 ， 不 具 有 公 共 服 务 属 性 ， 难 以 实 现 城 市 级 的 网 络 安 全 整 体 运 营 和 协 同 联 防 。 周 鸿 祎 表 示 ， 必 须 通 过 集 中 建 设 和 运 营 “ 城 市 级 ” 网 络 安 全 基 础 设 施 ， 以 类 似 于 电 厂 、 水 厂 的 公 共 服 务 方 式 为 城 市 提 供 统 一 的 网 络 安 全 服 务 ， 以 提 升 城 市 网 络 安 全 水 平 ， 增 强 人 民 群 众 安 全 感 。 对 此 ， 周 鸿 祎 提 出 三 点 建 议 ： 一 是 将 城 市 级 网 络 安 全 基 础 设 施 作 为 智 慧 城 市 的 标 配 ；
二 是 开 展 城 市 级 网 络 安 全 基 础 设 施 的 统 一 安 全 运 营 ； 三 是 以 城 市 级 网 络 安 全 基 础 设 施 为 载 体 进 行 服 务 赋 能 。 将 网 络 安 全 列 为 智 能 汽 车 将 网 络 安 全 列 为 智 能 汽 车 “ 标 配 标 配 ” 造 车 正 在 成 为 一 种 流 行 。 “ 传 统 车 厂 在 努 力 造 智 能 车 ， 很 多 互 联 网 公 司 也 要 跨 界 造 车 ， 还 有 很 多 人 开 始 认 真 考 虑 ， 准 备 购 买 他 们 人 生 的 第 一 辆 电 动 智 能 车 。 ” 周 鸿 祎 接 受 媒 体 采 访 时 表 示 。 因 此 ， 继 2 0 1 9 年 后 ， 周 鸿 祎 第 二 次 针 对 智 能 汽 车 提 出 提 案 。 他 表 示 ， “ 作 为 网 络 安 全 从 业 者 ， 越 是 在 产 业 火 爆 的 时 候 ， 越 是 有 责 任 把 其 中 的 安 全 问 题 提 出 来 。 ” 他 指 出 ， 智 能 网 联 汽 车 就 像 是 一 台 四 个 轮 子 上 的 “ 大 手 机 ” ， 集 成 了 大 量 的 摄 像 头 、 雷 达 、 测 速 仪 、 导 航 仪 等 各 类 传 感 器 ， 由 此 导 致 过 去 智 能 终 端 存 在 的 安 全 问 题 “ 转 移 ” 到 智 能 汽 车 上 ， 或 危 及 人 身 安 全 和 公 共 安 全 ， 造 成 不 可 挽 回 的 损 失 。 具 体 而 言 ， 智 能 汽 车 存 在 三 个 问 题 。 第 一 ， 智 能 汽 车 联 网 带 来 的 安 全 隐 患 非 常 大 ， 攻 击 者 能 对 汽 车 实 现 远 程 操 控 ， 包 括 远 程 开 车 门 、 远 程 启 动 、 远 程 熄 火 等 ， 严 重 威 胁 智 能 汽 车 安 全 驾 驶 ； 第 二 ， 智 能 汽 车 供 应 商 的 安 全 问 题 也 能 殃 及 池 鱼 ； 第 三 ， 智 能 汽 车 中 的 各 类 数 据 采 集 泄 漏 风 险 巨 大 。 对 此 ， 周 鸿 祎 提 出 了 针 对 性 建 议 。 首 先 ， 把 网 络 安 全 系 统 像 “ 安 全 带 ” 一 样 列 为 智 能 汽 车 的 标 配 ； 其 次 ， 推 进 智 能 汽 车 网 络 安 全 强 制 测 试 ； 最 后 ， 强 化 智 能 网 联 汽 车 产 生 的 数 据 安 全 监 管 。 为 为 “ 白 帽 子 黑 客 白 帽 子 黑 客 ” 正 名 正 名 周 鸿 祎 的 第 三 份 提 案 是 关 注 网 络 安 全 行 业 的 特 殊 人 才 。 他 提 出 ， 建 议 采 取 特 殊 人 才 认 定 和 激 励 政 策 ， 提 高 社 会 对 这 个 群 体 的 理 解 和 认 可 ， 也 增 强 他 们 对 国 家 的 认 同 感 。 “ ‘ 黑 客 ’ 这 个 名 字 被 污 名 化 了 。 ” 周 鸿 祎 对 记 者 表 示 。 作 为 网 络 安 全 领 军 企 业 的 掌 门 人 ， 周 鸿 祎 认 为 自 己 有 责 任 为 “ 白 帽 子 黑 客 ” 正 名 和 发 声 。 “ 有 很 多 安 全 高 手 ， 他 们 实 际 上 是 “ 白 帽 子 黑 客 ” ， 他 们 通 常 具 有 过 人 的 网 络 安 全 天 赋 和 能 力 ， 在 网 络 安 全 对 抗 、 维 护 国 家 网 络 安 全 中 能 够 发 挥 特 殊 作 用 。 但 这 些 人 往 往 由 于 学 历 不 高 ， 难 以 通 过 正 常 职 业 发 展 途 径 、 成 为 主 流 价 值 观 所 认 同 的 专 业 人 才 。 ” 周 鸿 祎 在 提 案 中 指 出 。 因 此 ， 周 鸿 祎 认 为 ， 有 必 要 重 视 这 个 群 体 的 社 会 价 值 ， 并 采 取 特 殊 人 才 认 定 和 激 励 政 策 ， 使 他 们 得 到 社 会 和 国 家 认 可 。 他 建 议 ， 第 一 ， 要 制 定 专 门 的 网 络 安 全 特 殊 人 才 认 定 政 策 ； 第 二 ， 要 对 符 合 条 件 的 网 络 安 全 人 才 给 予 个 人 税 收 优 惠 政 策 ； 第 三 ， 要 对 符 合 认 定 条 件 的 网 络 安 全 特 殊 人 才 予 以 必 要 激 励 。 李 彦 宏 ： 加 强 互 联 网 平 台 数 据 开 放 共 享 李 彦 宏 ： 加 强 互 联 网 平 台 数 据 开 放 共 享 & 未 成 年 人 网 络 安 全 教 育 未 成 年 人 网 络 安 全 教 育
全 国 政 协 委 员 、 百 度 董 事 长 兼 首 席 执 行 官   李 彦 宏 这 次 李 彦 宏 提 交 了 5 份 提 案 ， 涉 及 自 动 驾 驶 和 智 能 交 通 、 智 慧 养 老 进 社 区 、 互 联 网 平 台 数 据 开 放 共 享 、 人 工 智 能 教 育 体 系 建 设 、 未 成 年 人 网 络 安 全 教 育 等 。 李 彦 宏 建 议 加 强 互 联 网 平 台 数 据 开 放 共 享 ， 让 网 民 便 捷 获 得 信 息 ， 有 关 部 门 可 以 选 取 老 百 姓 获 取 信 息 服 务 密 切 相 关 的 领 域 作 为 试 点 ， 如 资 讯 信 息 ， 构 建 不 同 互 联 网 平 台 之 间 信 息 共 享 的 机 制 ， 打 破 现 有 “ 信 息 壁 垒 ” 模 式 ， 促 进 信 息 和 知 识 的 自 由 流 动 ， 逐 步 引 导 规 范 互 联 网 开 放 生 态 的 回 归 ， 提 升 用 户 体 验 ； 强 化 互 联 网 平 台 的 数 据 开 放 及 安 全 监 督 工 作 ， 对 各 平 台 的 信 息 开 放 共 享 和 信 息 质 量 开 展 评 估 。 此 外 ， 李 彦 宏 还 提 出 了 关 于 开 设 网 络 安 全 教 育 课 程 、 加 强 未 成 年 人 网 络 权 益 保 护 的 提 案 。 建 议 如 下 ， 1 、 政 策 层 面 加 强 顶 层 设 计 ， 将 网 络 安 全 教 育 全 面 纳 入 中 小 学 课 程 体 系 ； 2 、 在 政 府 部 门 指 导 下 ， 鼓 励 互 联 网 企 业 参 与 网 络 安 全 教 育 ； 3 、 推 动 全 社 会 形 成 关 注 未 成 年 人 网 络 安 全 教 育 的 氛 围 。 马 化 腾 ： 互 联 网 企 业 应 将 发 展 置 于 安 全 底 线 之 上 马 化 腾 ： 互 联 网 企 业 应 将 发 展 置 于 安 全 底 线 之 上
全 国 人 大 代 表 、 腾 讯 董 事 会 主 席 兼 首 席 执 行 官   马 化 腾 马 化 腾 此 次 带 来 的 提 案 涉 及 乡 村 振 兴 、 新 就 业 、 碳 中 和 、 数 字 治 理 、 粤 港 澳 大 湾 区 等 领 域 。 在 他 看 来 ， 传 统 产 业 在 数 字 化 升 级 过 程 中 ， 会 带 来 价 值 链 重 组 ， 一 旦 失 控 ， 可 能 导 致 资 本 与 新 商 业 模 式 对 原 有 业 态 的 从 业 者 造 成 冲 击 。 互 联 网 企 业 尤 其 是 平 台 企 业 ， 应 该 秉 持 科 技 向 善 的 理 念 ， 践 行 技 术 伦 理 规 则 ， 将 发 展 置 于 安 全 底 线 之 上   ； 强 化 商 业 伦 理 规 则 ， 将 创 新 置 于 有 效 监 管 之 下 。 皮 剑 龙 ： 加 快 构 建 人 脸 识 别 技 术 数 据 监 管 体 系 皮 剑 龙 ： 加 快 构 建 人 脸 识 别 技 术 数 据 监 管 体 系 全 国 政 协 委 员 、 北 京 金 台 律 师 事 务 所 主 任 皮 剑 龙 全 国 政 协 委 员 皮 剑 龙 带 来 了 一 份 关 于 加 快 构 建 人 脸 识 别 技 术 数 据 监 管 体 系 的 提 案 。 在 他 看 来 ， 应 用 人 脸 识 别 技 术 必 须 要 遵 循 合 法 、 正 当 、 必 要 等 原 则 ， 同 时 ， 应 加 快 制 定 和 完 善 有 关 人 脸 识 别 数 据 管 理
专 门 法 律 ， 强 化 行 政 监 管 机 制 ， 完 善 行 业 自 律 监 督 。 调 研 后 皮 剑 龙 发 现 ， 现 阶 段 不 少 互 联 网 公 司 掌 握 大 量 公 民 信 息 ， 一 旦 黑 客 利 用 技 术 入 侵 或 者 公 司 泄 露 用 户 信 息 ， 极 易 造 成 安 全 隐 患 ， 此 前 已 经 出 现 过 某 公 司 因 安 全 措 施 不 到 位 而 导 致 大 量 人 脸 信 息 泄 露 的 情 况 。 “ 人 脸 信 息 载 有 生 物 特 征 ， 并 具 有 唯 一 性 ， 一 旦 丢 失 就 是 等 于 把 自 己 的 ‘ 密 码 ’ 公 之 于 众 ， 后 果 不 堪 设 想 。 ” 皮 剑 龙 说 ， 当 不 法 分 子 掌 握 公 民 人 脸 信 息 和 个 人 隐 私 数 据 后 ， 可 以 远 程 窃 取 公 民 信 息 并 造 成 损 害 。 民 法 典 对 个 人 隐 私 有 明 确 规 定 ， 人 脸 识 别 数 据 的 管 理 作 为 个 人 隐 私 的 重 要 组 成 部 分 ， 也 应 该 受 到 更 加 严 格 的 管 理 ， 现 仅 有 少 量 内 容 对 信 息 采 集 进 行 规 范 ， 仍 缺 乏 保 障 数 据 安 全 的 法 律 及 实 施 细 则 和 指 引 ， 指 导 行 业 企 业 强 化 数 据 安 全 管 理 。 肖 新 光 ： 构 建 更 牢 固 网 络 安 全 防 线 肖 新 光 ： 构 建 更 牢 固 网 络 安 全 防 线 全 国 政 协 委 员 、 安 天 科 技 创 始 人 兼 首 席 技 术 架 构 师   肖 新 光 肖 新 光 此 次 的 两 会 提 案 主 要 聚 焦 在 针 对 国 家 当 前 面 临 的 风 险 挑 战 ， 如 何 发 展 网 络 安 全 产 业 ， 如 何 提 升 我 国 重 要 基 础 设 施 的 安 全 防 控 能 力 。 肖 新 光 表 示 ： “ 在 过 去 一 年 ， 我 特 别 关 注 到 的 是 网 络 安 全 的 威 胁 是 随 着 重 大 社 会 事 件 而 发 生 动 态 变 化 的 ， 因 此 我 今 年 关 注 的 重 点 是 ， 如 何 跟 随 当 前 社 会 发 展 变 化 和 社 会 热 点 来 动 态 调 整 我 们 的 防 御 能 力 ， 来 构 建 起 我 们 新 的 更 牢 固 的 安 全 防 线 。 ” 周 云 杰 ： 周 云 杰 ： 建 设 中 国 特 色 的 工 业 互 联 网 体 系 建 设 中 国 特 色 的 工 业 互 联 网 体 系
全 国 人 大 代 表 、 海 尔 集 团 总 裁 周 云 杰 工 业 互 联 网 是 新 一 代 信 息 通 信 技 术 与 工 业 经 济 深 度 融 合 的 全 新 工 业 生 态 、 关 键 基 础 设 施 和 新 型 应 用 模 式 ， 是 实 现 新 旧 动 能 转 换 的 关 键 抓 手 。 中 国 的 中 小 企 业 数 字 化 水 平 参 差 不 齐 ， 因 此 要 形 成 以 国 内 大 循 环 为 主 体 、 国 内 国 际 双 循 环 相 互 促 进 的 新 发 展 格 局 ， 通 过 建 设 中 国 特 色 的 工 业 互 联 网 ， 为 中 小 企 业 赋 能 势 在 必 行 。 今 年 两 会 ， 全 国 人 大 代 表 、 海 尔 集 团 总 裁 周 云 杰 提 出 建 设 中 国 特 色 的 工 业 互 联 网 体 系 、 促 进 实 体 经 济 高 质 量 发 展 。 从 中 国 工 业 互 联 网 平 台 建 设 到 数 据 安 全 ， 从 新 技 术 融 合 创 新 到 工 业 体 系 升 级 ， 再 到 今 年 提 出 建 设 中 国 特 色 工 业 互 联 网 体 系 。 这 已 经 是 周 云 杰 连 续 第 5 年 建 言 中 国 工 业 互 联 网 发 展 。 具 体 建 议 为 ： 1 、 建 立 国 家 工 业 互 联 网 平 台 开 源 联 盟 ， 鼓 励 开 发 者 参 与 开 源 贡 献 代 码 和 应 用 开 源 系 统 ， 加 速 企 业 数 字 化 转 型 赋 能 ； 2 、 推 动 平 台 、 网 络 、 安 全 等 基 础 共 性 标 准 的 建 设 ， 实 现 各 平 台 间 数 据 互 联 互 通 以 及 工 业 A P P 跨 平 台 调 用 和 订 阅 ； 3 、 推 动 行 业 、 领 域 、 解 决 方 案 等 工 业 应 用 标 准 的 建 设 ， 为 企 业 提 供 个 性 化 、 集 成 化 服 务 ， 发 挥 工 业 互 联 网 平 台 对 中 小 企 业 发 展 的 推 动 作 用 ； 4 、 鼓 励 已 经 国 际 化 的 中 国 企 业 在 海 外 进 行 本 土 化 复 制 ， 鼓 励 平 台 在 当 地 国 建 立 服 务 机 构 ， 支 持 通 过 平 台 出 口 的 软 硬 件 在 当 地 国 开 展 服 务 化 延 伸 。 杨 元 庆 ： 杨 元 庆 ： 建 议 运 用 信 息 技 术 解 决 数 字 鸿 沟 建 议 运 用 信 息 技 术 解 决 数 字 鸿 沟
全 国 人 大 代 表 、 联 想 集 团 董 事 长 兼 C E O   杨 元 庆 今 年 两 会 杨 元 庆 带 来 了 多 份 提 议 ， 分 别 涉 及 算 力 基 础 设 施 建 设 、 职 业 教 育 创 新 融 合 、 运 用 信 息 技 术 解 决 “ 数 字 鸿 沟 ” 等 方 面 。 在 《 关 于 运 用 信 息 技 术 切 实 解 决 老 年 人 困 难 ， 帮 助 “ 银 发 族 ” 跨 越 “ 数 字 鸿 沟 ” 的 建 议 》 中 ， 杨 元 庆 提 出 ， 第 一 ， 在 产 品 层 面 ， 鼓 励 企 业 推 出 更 符 合 老 年 人 需 求 的 智 能 终 端 产 品 ; 第 二 ， 在 服 务 层 面 ， 统 筹 考 虑 各 类 互 联 网 便 民 服 务 的 线 上 线 下 整 合 ， 便 利 老 年 人 使 用 。 建 议 城 市 公 共 服 务 部 门 ， 如 医 院 、 车 站 、 社 区 等 在 制 度 设 计 环 节 将 老 年 群 体 的 特 征 考 虑 进 去 ， 提 供 “ 线 上 ” + “ 线 下 ” 的 选 择 ， 不 要 一 刀 切 地 关 闭 人 工 窗 口 ， 保 留 实 体 咨 询 、 现 场 指 引 、 人 工 服 务 等 项 目 ， 更 好 的 维 护 老 年 人 的 权 益 ， 也 让 公 共 服 务 更 加 全 面 和 精 细 ; 第 三 ， 在 安 全 方 面 ， 加 强 针 对 老 年 人 的 个 人 信 息 安 全 执 法 力 度 和 个 人 隐 私 保 护 水 平 ， 切 实 保 障 老 年 人 安 全 使 用 智 能 化 产 品 、 享 受 智 能 化 服 务 。 总 结 总 结 从 国 家 网 络 基 础 设 施 建 设 到 个 人 信 息 安 全 保 护 ， 每 一 次 的 “ 建 言 献 策 ” 都 是 网 络 安 全 行 业 追 求 发 展 和 变 化 的 “ 声 音 ” 。 正 如 周 鸿 祎 所 言 ， “ 网 络 安 全 是 数 字 化 战 略 的 ‘ 底 座 ’ ” ， 在 数 字 化 时 代 ， 每 一 个 人 都 是 网 络 安 全 的 福 利 受 益 者 也 是 风 险 承 担 者 ， 和 我 们 的 社 会 生 活 、 国 家 政 治 都 休 戚 相 关 。 欢 迎 在 文 章 评 论 区 留 言 ， 参 与 互 动 ， 留 下 “ 你 的 声 音 ” 精 彩 推 荐 精 彩 推 荐
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