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[3580] 2017-02-26_文件披露美国奥克兰警方使用基站模拟器跟踪移动设备并访问数据

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-16
2017-02-26_文件披露美国奥克兰警方使用基站模拟器跟踪移动设备并访问数据 文 件 披 露 美 国 奥 克 兰 警 方 使 用 基 站 模 拟 器 跟 踪 移 动 设 备 并 访 问 数 据 原 创   E 安 全   E 安 全   2 0 1 7 - 0 2 - 2 6 E 安 全 2 月 2 6 日 讯   美 国 奥 克 兰 警 察 局 可 以 免 费 使 用 地 方 检 察 官 办 公 室 的 基 站 模 拟 器 ， 访 问 单 个 嫌 疑 人 和 重 大 伤 亡 事 故 的 移 动 数 据 ， 但 不 能 用 于 “ 人 群 管 理 ” 。 基 站 模 拟 器 主 要 原 理 类 似 于 手 机 信 号 塔 截 取 手 机 信 号 。 警 方 和 特 工 因 此 可 以 获 得 关 于 手 机 地 点 的 信 息 ， 是 追 踪 罪 犯 和 失 踪 人 员 的 有 效 工 具 。 但 这 一 设 备 也 会 收 取 该 地 区 其 他 许 多 手 机 的 信 息 。 有 些 基 站 模 拟 器 收 集 的 信 息 远 不 止 手 机 位 置 ， 还 包 括 短 信 、 通 话 记 录 、 电 子 邮 件 等 等 。   基 站 模 拟 器 普 查 公 开 先 前 未 披 露 的 更 多 记 录 ， 这 次 的 记 录 来 自 奥 克 兰 警 察 局 和 阿 拉 米 达 郡 地 区 检 察 官 办 公 室 。 谅 解 备 忘 录 （ M e m o r a n d u m   o f U n d e r s t a n d i n g ， M O U ） 中 的 这 些 文 件 日 期 为 2 0 1 6 年 1 2 月 2 7 日 。 文 件 表 明 ， 奥 克 兰 警 察 局 与 阿 拉 米 达 郡 检 察 官 办 公 室 签 订 5 年 期 的 无 成 本 合 同 ， 奥 克 兰 警 察 局 可 以 使 用 阿 拉 米 达 郡 检 察 官 办 公 室 的 基 站 模 拟 器 。
奥 克 兰 市 议 会 表 决 一 致 通 过 这 项 决 议 。 虽 然 奥 克 兰 警 察 局 过 去 十 多 年 使 用 的 是 “ 黄 貂 鱼 ” （ S t i n g R a y ） 手 机 跟 踪 设 备 。 由 于 大 部 分 通 信 运 营 商 放 弃 使 用 G S M （ 2 G ） 移 动 网 络 ， 因 此 “ 黄 貂 鱼 ” 很 快 便 成 为 明 日 黄 花 ， 2 0 1 3 年 默 默 退 出 舞 台 。 在 3 G 系 统 上 运 行 的 基 站 模 拟 器 可 以 将 4 G 手 机 网 络 变 为 2 G ， 并 能 访 问 数 据 ， 这 就 可 以 解 释 奥 克 兰 警 察 局 希 望 升 级 到 功 能 更 强 大 的 4 G 基 站 模 拟 器 （ 例 如 H a r r i s   公 司 的 H a i l S t o r m ） 的 原 因 。 阿 拉 米 达 郡 执 法 机 构 长 期 以 来 一 直 在 规 划 这 一 举 措 。 2 0 1 5 年 ， 阿 拉 米 达 郡 监 督 委 员 会 投 票 完 成 升 级 。 2 0 1 4 年 ， 弗 里 蒙 特 警 察 局 、 奥 克 兰 警 察 局 与 美 国 军 备 控 制 和 裁 军 署 （ A r m s   C o n t r o l   a n d   D i s a r m a m e n t   A g e n c y ， A C D A ） 联 合 申 请 国 土 安 全 部 拨 款 资 助 该 举 措 。 A C D A 为 什 么 会 花 如 此 长 的 时 间 完 成 采 购 ， 或 将 升 级 用 于 哪 个 I M S I 捕 捉 器 ， 尚 不 清 楚 。 但 选 择 H a i l S t o r m 合 乎 情 理 。 虽 然 大 家 都 知 道 ， 美 国 联 邦 机 构 有 时 会 将 I M S I 捕 捉 器 外 借 ， 但 很 少 会 看 到 地 方 机 构 明 确 表 示 ， 将 这 样 的 设 备 提 供 给 管 辖 范 围 内 运 营 的 其 它 执 法 机 构 。 然 而 ， 这 正 是 议 程 报 告 （ A g e n d a   R e p o r t ） 在 选 举 后 一 个 月 所 宣 称 的 内 容 。
伙 伴 机 构 要 做 的 是 同 意 类 似 的 谅 解 备 忘 录 ， 设 备 也 可 以 是 它 们 的 。 这 就 进 一 步 证 明 了 在 州 和 地 方 一 级 借 用 该 技 术 需 要 更 严 格 监 督 的 原 因 。 加 利 福 利 亚 一 直 是 执 法 机 构 使 用 基 站 模 拟 器 和 隐 私 行 动 主 义 的 温 床 。 这 样 一 来 ， 就 产 生 了 在 理 论 上 欲 削 弱 移 动 电 话 监 控 的 立 法 ， 包 括 要 求 搜 索 令 ， 并 要 求 每 个 采 购 I M S I 捕 捉 器 的 加 利 福 利 亚 的 执 法 部 门 制 定 内 部 政 策 ， 以 此 监 管 捕 捉 器 的 用 途 。 最 近 通 过 的 决 议 似 乎 就 是 这 样 ， 并 用 强 硬 的 措 辞 限 制 基 站 模 拟 器 的 用 途 和 潜 在 滥 用 行 为 。 虽 然 这 些 设 备 太 具 干 扰 性 ， 以 至 出 现 规 避 限 制 的 企 图 ， 但 框 架 内 的 许 多 政 策 非 常 明 确 ， 明 确 规 定 了 美 国 执 法 机 构 要 特 别 注 意 的 基 准 。 至 关 重 要 的 是 ， 奥 克 兰 警 察 局 同 意 基 站 模 拟 器 在 搜 索 和 营 救 行 动 、 定 位 大 规 模 伤 亡 事 件 的 受 害 者 、 搜 索 失 踪 人 员 和 逮 捕 逃 犯 中 的 限 制 用 途 。 这 是 一 个 法 律 途 径 ， 如 果 该 警 局 不 遵 守 这 些 指 令 ， 他 们 可 能 要 负 法 律 责 任 。 其 授 权 的 限 制 用 途 如 下 ：
A .   当 在 大 规 模 伤 亡 事 件 中 使 用 时 ， 基 站 模 拟 器 将 获 取 模 拟 器 目 标 附 近 所 有 设 备 的 信 令 信 息 ， 但 仅 限 于 定 位 需 要 帮 助 的 人 或 用 于 进 一 步 的 恢 复 工 作 。 在 此 期 间 从 移 动 设 备 接 收 的 任 何 信 息 仅 用 于 这 些 有 限 制 性 的 目 的 。 按 照 这 项 政 策 的 规 定 ， 应 在 工 作 结 束 时 清 除 接 收 的 此 类 信 息 。 B .   基 站 模 拟 器 技 术 将 不 得 用 于 “ 人 群 管 理 ” （ C r o w d   M a n a g e m e n t ） 事 件 。 C .   基 站 模 拟 器 作 为 信 号 塔 传 输 信 息 ， 从 移 动 设 备 获 取 识 别 信 息 。 当 奥 克 兰 警 察 局 使 用 该 模 拟 器 时 ， 此 信 息 受 限 。 奥 克 兰 警 察 局 使 用 的 基 站 模 拟 器 仅 限 于 提 供 ： a ） 方 位 角 （ 球 面 坐 标 系 中 的 角 度 观 测 ） ； b ） 信 号 强 度 ； c ） 当 定 位 单 个 个 体 时 的 目 标 设 备 标 识 符 ， 或 大 规 模 伤 亡 事 件 的 所 有 设 备 标 识 符 。 该 协 议 还 设 法 限 制 可 被 拦 截 的 内 容 种 类 ， 但 是 ， 尚 不 清 楚 如 何 实 现 — — 即 刻 删 除 或 配 置 设 备 ， 拦 截 非 常 有 限 的 信 息 种 类 。 必 须 每 2 4 小 时 删 除 设 备 数 据 一 次 ， 除 非 数 据 用 于 执 行 中 的 任 务 （ 每 1 0 天 删 除 ） 。 强 制 清 理 数 据 只 是 保 护 局 外 人 信 息 的 良 好 开 端 。 因 为 定 位 手 机 的 过 程 中 ， 此 设 备 会 收 集 局 外 人 的 信 息 。 这 就 是 奥 克 兰 隐 私 顾 问 委 员 会 （ O a k l a n d   P r i v a c y   A d v i s o r y   C o m m i s s i o n ） 的 部 分 工 作 。 该 委 员 于 2 0 1 6 年 1 月 成 立 ， 是 首 批 美 国 负 责 监 管 监 控 的 政 府 机 构 之 一 。 该 委 员 会 倡 导 公 民 的 隐 私 权 。 谅 解 备 忘 录 和 议 程 报 告 多 次 表 彰 该 委 员 会 ， 因 为 他 们 帮 助 制 定 了 M O U 和 奥 克 兰 警 察 局 的 隐 私 政 策 。 未 来 几 年 ， 不 知 道 地 方 政 府 成 立 隐 私 委 员 会 的 范 围 会 不 会 拓 宽 。 相 关 阅 读 ： 在 2 0 1 6 年 ， 民 权 组 织 纽 约 公 民 自 由 联 盟 得 到 的 文 件 表 明 ， 自 2 0 0 8 年 以 来 ， 纽 约 警 察 局 在 调 查 强 奸 、 凶 杀 和 其 他 案 件 以 及 寻 找 失 踪 人 员 等 至 少 1 0 0 0 个 场 合 使 用 过 ‘ 黄 貂 鱼 ’ 手 机 追 踪 设 备 。 E 安 全 注 ： 本 文 系 本 文 系 E 安 全 独 家 编 译 报 道 ， 转 载 请 联 系 授 权 ， 并 保 留 出 处 与 链 接 ， 不 得 删 减 内 容 。 安 全 独 家 编 译 报 道 ， 转 载 请 联 系 授 权 ， 并 保 留 出 处 与 链 接 ， 不 得 删 减 内 容 。 联 系 方 式 ： ①   微 信 号 z h u - g e l i a n g   ② 邮 箱 e a p p @ e a s y a q . c o m @ E 安 全 ， 最 专 业 的 前 沿 网 络 安 全 媒 体 和 产 业 服 务 平 台 ， 每 日 提 供 优 质 全 球 网 络 安 全 资 讯 与 深 度 思 考 ， 欢 迎 关 注 微 信 公 众 号 「 E 安 全 」 （ E A Q a p p ） ， 或 登 E 安 全 门 户 网 站 w w w . e a s y a q . c o m   ,   查 看 更 多 精 彩 内 容 。 阅 读 原 文
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