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[17160] 2021-08-17_要点解读《关键信息基础设施安全保护条例》自2021年9月1日起施行

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-18
2021-08-17_要点解读《关键信息基础设施安全保护条例》自2021年9月1日起施行 要 点 解 读   |   《 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 条 例 》 自 2 0 2 1 年 9 月 1 日 起 施 行 k i r a z h o u   F r e e B u f   2 0 2 1 - 0 8 - 1 7 据 中 国 政 府 网 站 消 息 ， 《 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 条 例 》 已 于 2 0 2 1 年 4 月 2 7 日 国 务 院 第 1 3 3 次 常 务 会 议 通 过 ， 现 予 公 布 ， 自 自 2 0 2 1 年 年 9 月 月 1 日 起 施 行 。 日 起 施 行 。 要 点 解 读 要 点 解 读 1 、 关 键 信 息 基 础 设 施 范 围 、 关 键 信 息 基 础 设 施 范 围 公 共 通 信 和 信 息 服 务 、 能 源 、 交 通 、 水 利 、 金 融 、 公 共 服 务 、 电 子 政 务 、 国 防 科 技 工 业 等 重 要 行 业 和 领 域 的 ， 以 及 其 他 一 旦 遭 到 破 坏 、 丧 失 功 能 或 者 数 据 泄 露 ， 可 能 严 重 危 害 国 家 安 全 、 国 计 民 生 、 公 共 利 益 的 重 要 网 络 设 施 、 信 息 系 统 等 。 2 、 关 基 保 护 工 作 部 门 、 关 基 保 护 工 作 部 门 上 述 重 要 行 业 和 领 域 的 主 管 部 门 、 监 督 管 理 部 门 主 管 部 门 、 监 督 管 理 部 门 是 负 责 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 工 作 的 部 门 ， 即 保 护 工 作 部 门 。 保 护 工 作 部 门 根 据 第 九 条 提 及 的 认 定 规 则 负 责 组 织 认 定 本 行 业 、 本 领 域 的 关 键 信 息 基 础 设 施 ， 及 时 将 认 定 结 果 通 知 运 将 认 定 结 果 通 知 运 营 者 营 者 ， 并 通 报 国 务 院 公 安 部 门 。 注 ： 关 键 信 息 基 础 设 施 发 生 较 大 变 化 ， 可 能 影 响 其 认 定 结 果 的 ， 运 营 者 应 当 及 时 将 相 关 情 况 报 告 保 护 工 作 部 门 。 保 护 工 作 部 门 自 收 到 报 告 之 日 起 3 个 月 个 月 内 完 成 重 新 认 定 。 3 、 关 基 、 关 基 运 营 者 主 要 责 任 义 务 运 营 者 主 要 责 任 义 务 （ 1 ） 同 步 规 划 、 同 步 建 设 、 同 步 使 用 安 全 保 护 措 施 （ 2 ） 建 立 健 全 网 络 安 全 保 护 制 度 和 责 任 制 （ 3 ） 设 置 专 门 安 全 管 理 机 构 专 门 安 全 管 理 机 构 ， 并 对 专 门 安 全 管 理 机 构 负 责 人 和 关 键 岗 位 人 员 进 行 安 全 背 景 审 查 安 全 背 景 审 查 （ 4 ） 开 展 与 网 络 安 全 和 信 息 化 有 关 的 决 策 需 要 专 门 安 全 管 理 机 构 人 员 参 与 （ 5 ） 自 行 或 者 委 托 网 络 安 全 服 务 机 构 对 关 键 信 息 基 础 设 施 每 年 至 少 进 行 一 次 每 年 至 少 进 行 一 次 网 络 安 全 检 测 和 风 险 评 估 （ 6 ） 发 生 重 大 网 络 安 全 事 件 或 者 发 现 重 大 网 络 安 全 威 胁 时 ， 运 营 者 应 当 按 照 有 关 规 定 向 保 护 工 作 部 门 、 公 安 机 关 报 告 （ 7 ） 优 先 采 购 安 全 可 信 的 网 络 产 品 和 服 务 安 全 可 信 的 网 络 产 品 和 服 务 ， 可 能 影 响 国 家 安 全 的 网 络 产 品 和 服 务 则 应 当 按 照 国 家 网 络 安 全 规 定 通 过 安 全 审 查 （ 8 ） 按 照 国 家 有 关 规 定 与 网 络 产 品 和 服 务 提 供 者 签 订 安 全 保 密 协 议 （ 9 ） 运 营 者 发 生 合 并 、 分 立 、 解 散 等 情 况 ， 应 当 及 时 报 告 保 护 工 作 部 门 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 条 例 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 条 例 第 一 章 　 总 　 　 则 第 一 章 　 总 　 　 则 第 一 条 　 为 了 保 障 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 ， 维 护 网 络 安 全 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 网 络 安 全 法 》 ， 制 定 本 条 例 。
第 二 条 　 本 条 例 所 称 关 键 信 息 基 础 设 施 ， 是 指 公 共 通 信 和 信 息 服 务 、 能 源 、 交 通 、 水 利 、 金 融 、 公 共 服 务 、 电 子 政 务 、 国 防 科 技 工 业 等 重 要 行 业 和 领 域 的 ， 以 及 其 他 一 旦 遭 到 破 坏 、 丧 失 功 能 或 者 数 据 泄 露 ， 可 能 严 重 危 害 国 家 安 全 、 国 计 民 生 、 公 共 利 益 的 重 要 网 络 设 施 、 信 息 系 统 等 。 第 三 条 　 在 国 家 网 信 部 门 统 筹 协 调 下 ， 国 务 院 公 安 部 门 负 责 指 导 监 督 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 工 作 。 国 务 院 电 信 主 管 部 门 和 其 他 有 关 部 门 依 照 本 条 例 和 有 关 法 律 、 行 政 法 规 的 规 定 ， 在 各 自 职 责 范 围 内 负 责 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 和 监 督 管 理 工 作 。 省 级 人 民 政 府 有 关 部 门 依 据 各 自 职 责 对 关 键 信 息 基 础 设 施 实 施 安 全 保 护 和 监 督 管 理 。 第 四 条 　 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 坚 持 综 合 协 调 、 分 工 负 责 、 依 法 保 护 ， 强 化 和 落 实 关 键 信 息 基 础 设 施 运 营 者 （ 以 下 简 称 运 营 者 ） 主 体 责 任 ， 充 分 发 挥 政 府 及 社 会 各 方 面 的 作 用 ， 共 同 保 护 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 。 第 五 条 　 国 家 对 关 键 信 息 基 础 设 施 实 行 重 点 保 护 ， 采 取 措 施 ， 监 测 、 防 御 、 处 置 来 源 于 中 华 人 民 共 和 国 境 内 外 的 网 络 安 全 风 险 和 威 胁 ， 保 护 关 键 信 息 基 础 设 施 免 受 攻 击 、 侵 入 、 干 扰 和 破 坏 ， 依 法 惩 治 危 害 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 的 违 法 犯 罪 活 动 。 任 何 个 人 和 组 织 不 得 实 施 非 法 侵 入 、 干 扰 、 破 坏 关 键 信 息 基 础 设 施 的 活 动 ， 不 得 危 害 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 。 第 六 条 　 运 营 者 依 照 本 条 例 和 有 关 法 律 、 行 政 法 规 的 规 定 以 及 国 家 标 准 的 强 制 性 要 求 ， 在 网 络 安 全 等 级 保 护 的 基 础 上 ， 采 取 技 术 保 护 措 施 和 其 他 必 要 措 施 ， 应 对 网 络 安 全 事 件 ， 防 范 网 络 攻 击 和 违 法 犯 罪 活 动 ， 保 障 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 稳 定 运 行 ， 维 护 数 据 的 完 整 性 、 保 密 性 和 可 用 性 。 第 七 条 　 对 在 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 工 作 中 取 得 显 著 成 绩 或 者 作 出 突 出 贡 献 的 单 位 和 个 人 ， 按 照 国 家 有 关 规 定 给 予 表 彰 。 第 二 章 　 关 键 信 息 基 础 设 施 认 定 第 二 章 　 关 键 信 息 基 础 设 施 认 定 第 八 条 　 本 条 例 第 二 条 涉 及 的 重 要 行 业 和 领 域 的 主 管 部 门 、 监 督 管 理 部 门 是 负 责 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 工 作 的 部 门 （ 以 下 简 称 保 护 工 作 部 门 ） 。 第 九 条 　 保 护 工 作 部 门 结 合 本 行 业 、 本 领 域 实 际 ， 制 定 关 键 信 息 基 础 设 施 认 定 规 则 ， 并 报 国 务 院 公 安 部 门 备 案 。 制 定 认 定 规 则 应 当 主 要 考 虑 下 列 因 素 ： （ 一 ） 网 络 设 施 、 信 息 系 统 等 对 于 本 行 业 、 本 领 域 关 键 核 心 业 务 的 重 要 程 度 ； （ 二 ） 网 络 设 施 、 信 息 系 统 等 一 旦 遭 到 破 坏 、 丧 失 功 能 或 者 数 据 泄 露 可 能 带 来 的 危 害 程 度 ； （ 三 ） 对 其 他 行 业 和 领 域 的 关 联 性 影 响 。 第 十 条 　 保 护 工 作 部 门 根 据 认 定 规 则 负 责 组 织 认 定 本 行 业 、 本 领 域 的 关 键 信 息 基 础 设 施 ， 及 时 将 认 定 结 果 通 知 运 营 者 ， 并 通 报 国 务 院 公 安 部 门 。 第 十 一 条 　 关 键 信 息 基 础 设 施 发 生 较 大 变 化 ， 可 能 影 响 其 认 定 结 果 的 ， 运 营 者 应 当 及 时 将 相 关 情 况 报 告 保 护 工 作 部 门 。 保 护 工 作 部 门 自 收 到 报 告 之 日 起 3 个 月 内 完 成 重 新 认 定 ， 将 认 定 结 果 通 知 运 营 者 ， 并 通 报 国 务 院 公 安 部 门 。 第 三 章 　 运 营 者 责 任 义 务 第 三 章 　 运 营 者 责 任 义 务 第 十 二 条 　 安 全 保 护 措 施 应 当 与 关 键 信 息 基 础 设 施 同 步 规 划 、 同 步 建 设 、 同 步 使 用 。 第 十 三 条 　 运 营 者 应 当 建 立 健 全 网 络 安 全 保 护 制 度 和 责 任 制 ， 保 障 人 力 、 财 力 、 物 力 投 入 。 运 营 者 的 主 要 负 责 人 对 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 负 总 责 ， 领 导 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 和 重 大 网 络 安 全 事 件 处 置 工 作 ， 组 织 研 究 解 决 重 大 网 络 安 全 问 题 。 第 十 四 条 　 运 营 者 应 当 设 置 专 门 安 全 管 理 机 构 ， 并 对 专 门 安 全 管 理 机 构 负 责 人 和 关 键 岗 位 人 员 进 行 安 全 背 景 审 查 。 审
查 时 ， 公 安 机 关 、 国 家 安 全 机 关 应 当 予 以 协 助 。 第 十 五 条 　 专 门 安 全 管 理 机 构 具 体 负 责 本 单 位 的 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 工 作 ， 履 行 下 列 职 责 ： （ 一 ） 建 立 健 全 网 络 安 全 管 理 、 评 价 考 核 制 度 ， 拟 订 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 计 划 ； （ 二 ） 组 织 推 动 网 络 安 全 防 护 能 力 建 设 ， 开 展 网 络 安 全 监 测 、 检 测 和 风 险 评 估 ； （ 三 ） 按 照 国 家 及 行 业 网 络 安 全 事 件 应 急 预 案 ， 制 定 本 单 位 应 急 预 案 ， 定 期 开 展 应 急 演 练 ， 处 置 网 络 安 全 事 件 ； （ 四 ） 认 定 网 络 安 全 关 键 岗 位 ， 组 织 开 展 网 络 安 全 工 作 考 核 ， 提 出 奖 励 和 惩 处 建 议 ； （ 五 ） 组 织 网 络 安 全 教 育 、 培 训 ； （ 六 ） 履 行 个 人 信 息 和 数 据 安 全 保 护 责 任 ， 建 立 健 全 个 人 信 息 和 数 据 安 全 保 护 制 度 ； （ 七 ） 对 关 键 信 息 基 础 设 施 设 计 、 建 设 、 运 行 、 维 护 等 服 务 实 施 安 全 管 理 ； （ 八 ） 按 照 规 定 报 告 网 络 安 全 事 件 和 重 要 事 项 。 第 十 六 条 　 运 营 者 应 当 保 障 专 门 安 全 管 理 机 构 的 运 行 经 费 、 配 备 相 应 的 人 员 ， 开 展 与 网 络 安 全 和 信 息 化 有 关 的 决 策 应 当 有 专 门 安 全 管 理 机 构 人 员 参 与 。 第 十 七 条 　 运 营 者 应 当 自 行 或 者 委 托 网 络 安 全 服 务 机 构 对 关 键 信 息 基 础 设 施 每 年 至 少 进 行 一 次 网 络 安 全 检 测 和 风 险 评 估 ， 对 发 现 的 安 全 问 题 及 时 整 改 ， 并 按 照 保 护 工 作 部 门 要 求 报 送 情 况 。 第 十 八 条 　 关 键 信 息 基 础 设 施 发 生 重 大 网 络 安 全 事 件 或 者 发 现 重 大 网 络 安 全 威 胁 时 ， 运 营 者 应 当 按 照 有 关 规 定 向 保 护 工 作 部 门 、 公 安 机 关 报 告 。 发 生 关 键 信 息 基 础 设 施 整 体 中 断 运 行 或 者 主 要 功 能 故 障 、 国 家 基 础 信 息 以 及 其 他 重 要 数 据 泄 露 、 较 大 规 模 个 人 信 息 泄 露 、 造 成 较 大 经 济 损 失 、 违 法 信 息 较 大 范 围 传 播 等 特 别 重 大 网 络 安 全 事 件 或 者 发 现 特 别 重 大 网 络 安 全 威 胁 时 ， 保 护 工 作 部 门 应 当 在 收 到 报 告 后 ， 及 时 向 国 家 网 信 部 门 、 国 务 院 公 安 部 门 报 告 。 第 十 九 条 　 运 营 者 应 当 优 先 采 购 安 全 可 信 的 网 络 产 品 和 服 务 ； 采 购 网 络 产 品 和 服 务 可 能 影 响 国 家 安 全 的 ， 应 当 按 照 国 家 网 络 安 全 规 定 通 过 安 全 审 查 。 第 二 十 条 　 运 营 者 采 购 网 络 产 品 和 服 务 ， 应 当 按 照 国 家 有 关 规 定 与 网 络 产 品 和 服 务 提 供 者 签 订 安 全 保 密 协 议 ， 明 确 提 供 者 的 技 术 支 持 和 安 全 保 密 义 务 与 责 任 ， 并 对 义 务 与 责 任 履 行 情 况 进 行 监 督 。 第 二 十 一 条 　 运 营 者 发 生 合 并 、 分 立 、 解 散 等 情 况 ， 应 当 及 时 报 告 保 护 工 作 部 门 ， 并 按 照 保 护 工 作 部 门 的 要 求 对 关 键 信 息 基 础 设 施 进 行 处 置 ， 确 保 安 全 。 第 四 章 　 保 障 和 促 进 第 四 章 　 保 障 和 促 进 第 二 十 二 条 　 保 护 工 作 部 门 应 当 制 定 本 行 业 、 本 领 域 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 规 划 ， 明 确 保 护 目 标 、 基 本 要 求 、 工 作 任 务 、 具 体 措 施 。 第 二 十 三 条 　 国 家 网 信 部 门 统 筹 协 调 有 关 部 门 建 立 网 络 安 全 信 息 共 享 机 制 ， 及 时 汇 总 、 研 判 、 共 享 、 发 布 网 络 安 全 威 胁 、 漏 洞 、 事 件 等 信 息 ， 促 进 有 关 部 门 、 保 护 工 作 部 门 、 运 营 者 以 及 网 络 安 全 服 务 机 构 等 之 间 的 网 络 安 全 信 息 共 享 。 第 二 十 四 条 　 保 护 工 作 部 门 应 当 建 立 健 全 本 行 业 、 本 领 域 的 关 键 信 息 基 础 设 施 网 络 安 全 监 测 预 警 制 度 ， 及 时 掌 握 本 行 业 、 本 领 域 关 键 信 息 基 础 设 施 运 行 状 况 、 安 全 态 势 ， 预 警 通 报 网 络 安 全 威 胁 和 隐 患 ， 指 导 做 好 安 全 防 范 工 作 。 第 二 十 五 条 　 保 护 工 作 部 门 应 当 按 照 国 家 网 络 安 全 事 件 应 急 预 案 的 要 求 ， 建 立 健 全 本 行 业 、 本 领 域 的 网 络 安 全 事 件 应 急 预 案 ， 定 期 组 织 应 急 演 练 ； 指 导 运 营 者 做 好 网 络 安 全 事 件 应 对 处 置 ， 并 根 据 需 要 组 织 提 供 技 术 支 持 与 协 助 。 第 二 十 六 条 　 保 护 工 作 部 门 应 当 定 期 组 织 开 展 本 行 业 、 本 领 域 关 键 信 息 基 础 设 施 网 络 安 全 检 查 检 测 ， 指 导 监 督 运 营 者 及 时 整 改 安 全 隐 患 、 完 善 安 全 措 施 。
第 二 十 七 条 　 国 家 网 信 部 门 统 筹 协 调 国 务 院 公 安 部 门 、 保 护 工 作 部 门 对 关 键 信 息 基 础 设 施 进 行 网 络 安 全 检 查 检 测 ， 提 出 改 进 措 施 。 有 关 部 门 在 开 展 关 键 信 息 基 础 设 施 网 络 安 全 检 查 时 ， 应 当 加 强 协 同 配 合 、 信 息 沟 通 ， 避 免 不 必 要 的 检 查 和 交 叉 重 复 检 查 。 检 查 工 作 不 得 收 取 费 用 ， 不 得 要 求 被 检 查 单 位 购 买 指 定 品 牌 或 者 指 定 生 产 、 销 售 单 位 的 产 品 和 服 务 。 第 二 十 八 条 　 运 营 者 对 保 护 工 作 部 门 开 展 的 关 键 信 息 基 础 设 施 网 络 安 全 检 查 检 测 工 作 ， 以 及 公 安 、 国 家 安 全 、 保 密 行 政 管 理 、 密 码 管 理 等 有 关 部 门 依 法 开 展 的 关 键 信 息 基 础 设 施 网 络 安 全 检 查 工 作 应 当 予 以 配 合 。 第 二 十 九 条 　 在 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 工 作 中 ， 国 家 网 信 部 门 和 国 务 院 电 信 主 管 部 门 、 国 务 院 公 安 部 门 等 应 当 根 据 保 护 工 作 部 门 的 需 要 ， 及 时 提 供 技 术 支 持 和 协 助 。 第 三 十 条 　 网 信 部 门 、 公 安 机 关 、 保 护 工 作 部 门 等 有 关 部 门 ， 网 络 安 全 服 务 机 构 及 其 工 作 人 员 对 于 在 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 工 作 中 获 取 的 信 息 ， 只 能 用 于 维 护 网 络 安 全 ， 并 严 格 按 照 有 关 法 律 、 行 政 法 规 的 要 求 确 保 信 息 安 全 ， 不 得 泄 露 、 出 售 或 者 非 法 向 他 人 提 供 。 第 三 十 一 条 　 未 经 国 家 网 信 部 门 、 国 务 院 公 安 部 门 批 准 或 者 保 护 工 作 部 门 、 运 营 者 授 权 ， 任 何 个 人 和 组 织 不 得 对 关 键 信 息 基 础 设 施 实 施 漏 洞 探 测 、 渗 透 性 测 试 等 可 能 影 响 或 者 危 害 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 的 活 动 。 对 基 础 电 信 网 络 实 施 漏 洞 探 测 、 渗 透 性 测 试 等 活 动 ， 应 当 事 先 向 国 务 院 电 信 主 管 部 门 报 告 。 第 三 十 二 条 　 国 家 采 取 措 施 ， 优 先 保 障 能 源 、 电 信 等 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 运 行 。 能 源 、 电 信 行 业 应 当 采 取 措 施 ， 为 其 他 行 业 和 领 域 的 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 运 行 提 供 重 点 保 障 。 第 三 十 三 条 　 公 安 机 关 、 国 家 安 全 机 关 依 据 各 自 职 责 依 法 加 强 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 卫 ， 防 范 打 击 针 对 和 利 用 关 键 信 息 基 础 设 施 实 施 的 违 法 犯 罪 活 动 。 第 三 十 四 条 　 国 家 制 定 和 完 善 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 标 准 ， 指 导 、 规 范 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 工 作 。 第 三 十 五 条 　 国 家 采 取 措 施 ， 鼓 励 网 络 安 全 专 门 人 才 从 事 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 工 作 ； 将 运 营 者 安 全 管 理 人 员 、 安 全 技 术 人 员 培 训 纳 入 国 家 继 续 教 育 体 系 。 第 三 十 六 条 　 国 家 支 持 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 防 护 技 术 创 新 和 产 业 发 展 ， 组 织 力 量 实 施 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 技 术 攻 关 。 第 三 十 七 条 　 国 家 加 强 网 络 安 全 服 务 机 构 建 设 和 管 理 ， 制 定 管 理 要 求 并 加 强 监 督 指 导 ， 不 断 提 升 服 务 机 构 能 力 水 平 ， 充 分 发 挥 其 在 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 中 的 作 用 。 第 三 十 八 条 　 国 家 加 强 网 络 安 全 军 民 融 合 ， 军 地 协 同 保 护 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 。 第 五 章 　 法 律 责 任 第 五 章 　 法 律 责 任 第 三 十 九 条 　 运 营 者 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 由 有 关 主 管 部 门 依 据 职 责 责 令 改 正 ， 给 予 警 告 ； 拒 不 改 正 或 者 导 致 危 害 网 络 安 全 等 后 果 的 ， 处 1 0 万 元 以 上 1 0 0 万 元 以 下 罚 款 ， 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 处 1 万 元 以 上 1 0 万 元 以 下 罚 款 ： （ 一 ） 在 关 键 信 息 基 础 设 施 发 生 较 大 变 化 ， 可 能 影 响 其 认 定 结 果 时 未 及 时 将 相 关 情 况 报 告 保 护 工 作 部 门 的 ； （ 二 ） 安 全 保 护 措 施 未 与 关 键 信 息 基 础 设 施 同 步 规 划 、 同 步 建 设 、 同 步 使 用 的 ； （ 三 ） 未 建 立 健 全 网 络 安 全 保 护 制 度 和 责 任 制 的 ； （ 四 ） 未 设 置 专 门 安 全 管 理 机 构 的 ； （ 五 ） 未 对 专 门 安 全 管 理 机 构 负 责 人 和 关 键 岗 位 人 员 进 行 安 全 背 景 审 查 的 ； （ 六 ） 开 展 与 网 络 安 全 和 信 息 化 有 关 的 决 策 没 有 专 门 安 全 管 理 机 构 人 员 参 与 的 ；
（ 七 ） 专 门 安 全 管 理 机 构 未 履 行 本 条 例 第 十 五 条 规 定 的 职 责 的 ； （ 八 ） 未 对 关 键 信 息 基 础 设 施 每 年 至 少 进 行 一 次 网 络 安 全 检 测 和 风 险 评 估 ， 未 对 发 现 的 安 全 问 题 及 时 整 改 ， 或 者 未 按 照 保 护 工 作 部 门 要 求 报 送 情 况 的 ； （ 九 ） 采 购 网 络 产 品 和 服 务 ， 未 按 照 国 家 有 关 规 定 与 网 络 产 品 和 服 务 提 供 者 签 订 安 全 保 密 协 议 的 ； （ 十 ） 发 生 合 并 、 分 立 、 解 散 等 情 况 ， 未 及 时 报 告 保 护 工 作 部 门 ， 或 者 未 按 照 保 护 工 作 部 门 的 要 求 对 关 键 信 息 基 础 设 施 进 行 处 置 的 。 第 四 十 条 　 运 营 者 在 关 键 信 息 基 础 设 施 发 生 重 大 网 络 安 全 事 件 或 者 发 现 重 大 网 络 安 全 威 胁 时 ， 未 按 照 有 关 规 定 向 保 护 工 作 部 门 、 公 安 机 关 报 告 的 ， 由 保 护 工 作 部 门 、 公 安 机 关 依 据 职 责 责 令 改 正 ， 给 予 警 告 ； 拒 不 改 正 或 者 导 致 危 害 网 络 安 全 等 后 果 的 ， 处 1 0 万 元 以 上 1 0 0 万 元 以 下 罚 款 ， 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 处 1 万 元 以 上 1 0 万 元 以 下 罚 款 。 第 四 十 一 条 　 运 营 者 采 购 可 能 影 响 国 家 安 全 的 网 络 产 品 和 服 务 ， 未 按 照 国 家 网 络 安 全 规 定 进 行 安 全 审 查 的 ， 由 国 家 网 信 部 门 等 有 关 主 管 部 门 依 据 职 责 责 令 改 正 ， 处 采 购 金 额 1 倍 以 上 1 0 倍 以 下 罚 款 ， 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员 处 1 万 元 以 上 1 0 万 元 以 下 罚 款 。 第 四 十 二 条 　 运 营 者 对 保 护 工 作 部 门 开 展 的 关 键 信 息 基 础 设 施 网 络 安 全 检 查 检 测 工 作 ， 以 及 公 安 、 国 家 安 全 、 保 密 行 政 管 理 、 密 码 管 理 等 有 关 部 门 依 法 开 展 的 关 键 信 息 基 础 设 施 网 络 安 全 检 查 工 作 不 予 配 合 的 ， 由 有 关 主 管 部 门 责 令 改 正 ； 拒 不 改 正 的 ， 处 5 万 元 以 上 5 0 万 元 以 下 罚 款 ， 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员 处 1 万 元 以 上 1 0 万 元 以 下 罚 款 ； 情 节 严 重 的 ， 依 法 追 究 相 应 法 律 责 任 。 第 四 十 三 条 　 实 施 非 法 侵 入 、 干 扰 、 破 坏 关 键 信 息 基 础 设 施 ， 危 害 其 安 全 的 活 动 尚 不 构 成 犯 罪 的 ， 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 网 络 安 全 法 》 有 关 规 定 ， 由 公 安 机 关 没 收 违 法 所 得 ， 处 5 日 以 下 拘 留 ， 可 以 并 处 5 万 元 以 上 5 0 万 元 以 下 罚 款 ； 情 节 较 重 的 ， 处 5 日 以 上 1 5 日 以 下 拘 留 ， 可 以 并 处 1 0 万 元 以 上 1 0 0 万 元 以 下 罚 款 。 单 位 有 前 款 行 为 的 ， 由 公 安 机 关 没 收 违 法 所 得 ， 处 1 0 万 元 以 上 1 0 0 万 元 以 下 罚 款 ， 并 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员 依 照 前 款 规 定 处 罚 。 违 反 本 条 例 第 五 条 第 二 款 和 第 三 十 一 条 规 定 ， 受 到 治 安 管 理 处 罚 的 人 员 ， 5 年 内 不 得 从 事 网 络 安 全 管 理 和 网 络 运 营 关 键 岗 位 的 工 作 ； 受 到 刑 事 处 罚 的 人 员 ， 终 身 不 得 从 事 网 络 安 全 管 理 和 网 络 运 营 关 键 岗 位 的 工 作 。 第 四 十 四 条 　 网 信 部 门 、 公 安 机 关 、 保 护 工 作 部 门 和 其 他 有 关 部 门 及 其 工 作 人 员 未 履 行 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 和 监 督 管 理 职 责 或 者 玩 忽 职 守 、 滥 用 职 权 、 徇 私 舞 弊 的 ， 依 法 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员 给 予 处 分 。 第 四 十 五 条 　 公 安 机 关 、 保 护 工 作 部 门 和 其 他 有 关 部 门 在 开 展 关 键 信 息 基 础 设 施 网 络 安 全 检 查 工 作 中 收 取 费 用 ， 或 者 要 求 被 检 查 单 位 购 买 指 定 品 牌 或 者 指 定 生 产 、 销 售 单 位 的 产 品 和 服 务 的 ， 由 其 上 级 机 关 责 令 改 正 ， 退 还 收 取 的 费 用 ； 情 节 严 重 的 ， 依 法 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员 给 予 处 分 。 第 四 十 六 条 　 网 信 部 门 、 公 安 机 关 、 保 护 工 作 部 门 等 有 关 部 门 、 网 络 安 全 服 务 机 构 及 其 工 作 人 员 将 在 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 保 护 工 作 中 获 取 的 信 息 用 于 其 他 用 途 ， 或 者 泄 露 、 出 售 、 非 法 向 他 人 提 供 的 ， 依 法 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员 给 予 处 分 。 第 四 十 七 条 　 关 键 信 息 基 础 设 施 发 生 重 大 和 特 别 重 大 网 络 安 全 事 件 ， 经 调 查 确 定 为 责 任 事 故 的 ， 除 应 当 查 明 运 营 者 责 任 并 依 法 予 以 追 究 外 ， 还 应 查 明 相 关 网 络 安 全 服 务 机 构 及 有 关 部 门 的 责 任 ， 对 有 失 职 、 渎 职 及 其 他 违 法 行 为 的 ， 依 法 追 究 责 任 。 第 四 十 八 条 　 电 子 政 务 关 键 信 息 基 础 设 施 的 运 营 者 不 履 行 本 条 例 规 定 的 网 络 安 全 保 护 义 务 的 ， 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 网 络 安 全 法 》 有 关 规 定 予 以 处 理 。 第 四 十 九 条 　 违 反 本 条 例 规 定 ， 给 他 人 造 成 损 害 的 ， 依 法 承 担 民 事 责 任 。 违 反 本 条 例 规 定 ， 构 成 违 反 治 安 管 理 行 为 的 ， 依 法 给 予 治 安 管 理 处 罚 ； 构 成 犯 罪 的 ， 依 法 追 究 刑 事 责 任 。
第 六 章 　 附 　 　 则 第 六 章 　 附 　 　 则 第 五 十 条 　 存 储 、 处 理 涉 及 国 家 秘 密 信 息 的 关 键 信 息 基 础 设 施 的 安 全 保 护 ， 还 应 当 遵 守 保 密 法 律 、 行 政 法 规 的 规 定 。 关 键 信 息 基 础 设 施 中 的 密 码 使 用 和 管 理 ， 还 应 当 遵 守 相 关 法 律 、 行 政 法 规 的 规 定 。 第 五 十 一 条 　 本 条 例 自 2 0 2 1 年 9 月 1 日 起 施 行 。 内 容 来 源 ： h t t p : / / w w w . g o v . c n / z h e n g c e / c o n t e n t / 2 0 2 1 - 0 8 / 1 7 / c o n t e n t _ 5 6 3 1 6 7 1 . h t m 精 彩 推 荐 精 彩 推 荐
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