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[16936] 2021-06-22_618总是收到促销短信，精准营销和侵犯个人隐私的边界在哪？

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-18
2021-06-22_618总是收到促销短信，精准营销和侵犯个人隐私的边界在哪？ 6 1 8 总 是 收 到 促 销 短 信 ， 精 准 营 销 和 侵 犯 个 人 隐 私 的 边 界 在 哪 ？ 原 创   y a n n i c h e n   F r e e B u f   2 0 2 1 - 0 6 - 2 2 “ 回 复 T 退 订 。 ” 刚 刚 经 历 购 物 狂 欢 节 6 1 8 的 你 ， 相 信 对 这 句 话 并 不 陌 生 。 活 动 前 夕 ， 商 家 给 消 费 者 精 准 发 送 营 销 短 信 ， 用 “ 狂 轰 乱 炸 ” 拉 开 购 物 狂 欢 的 序 幕 。 手 机 收 件 箱 里 塞 满 营 销 短 信 ， 不 胜 其 扰 ， 回 复 T 退 订 以 后 ， 却 还 是 能 收 到 商 家 的 营 销 短 信 ， 甚 至 被 更 “ 精 准 营 销 ” 了 。 这 类 基 于 个 人 信 息 开 展 的 精 准 营 销 越 过 隐 私 的 边 界 ， 牺 牲 用 户 的 隐 私 获 取 商 业 利 益 的 新 闻 屡 屡 被 用 户 投 诉 ， 但 仍 屡 禁 不 止 。 退 订 不 了 的 营 销 短 信 退 订 不 了 的 营 销 短 信 成 都 商 报 曾 引 用 网 络 安 全 专 家 的 观 点 ， “ 回 复 回 复 T 退 订 退 订 ” 不 仅 不 会 退 订 ， 还 会 不 仅 不 会 退 订 ， 还 会 “ 激 活 激 活 ” 收 件 人 的 营 销 价 值 收 件 人 的 营 销 价 值 ， 从 而 会 更 频 繁 地 收 到 营 销 短 信 ， 因 为 此 时 你 在 商 家 眼 里 是 “ 活 跃 用 户 ” 。 专 家 称 ， 最 好 的 解 决 方 法 是 不 回 复 ， 或 者 将 对 方 号 码 加 入 手 机 黑 名 单 。 其 实 ， 国 家 在 2 0 1 5 年 曾 发 布 《 通 信 短 信 息 服 务 管 理 规 定 》 ， 明 确 规 定 “ 短 信 息 服 务 提 供 者 、 短 消 息 内 容 提 供 者 ， 未 经 用 户 同 意 或 请 求 ， 不 得 向 其 发 送 商 业 性 短 消 息 ” ， 这 也 是 现 在 短 信 运 营 商 都 在 末 尾 加 上 退 订 字 样 的 原 因 。 但 是 ， 部 分 不 法 分 子 会 在 后 台 设 置 参 数 ， 用 户 回 复 “ T ” 进 行 退 订 ， 后 台 实 际 执 行 的 可 能 是 “ 同 意 ” 、 “ 注 册 ” 等 操 作 。 今 年 1 月 ， 北 京 市 丰 台 区 人 民 法 院 判 决 了 一 起 诉 讼 案 ： 银 行 发 送 营 销 短 信 侵 扰 公 民 个 人 生 活 安 宁 应 担 责 案 — — 牛 某 某 诉 某 银 行 支 行 隐 私 权 纠 纷 案 。 北 京 市 丰 台 区 人 民 法 院 官 网 法 院 判 决 “ 银 行 在 当 事 人 明 确 回 复 退 订 的 情 况 下 ， 仍 向 其 发 送 营 销 短 信 ， 侵 扰 了 当 事 人 的 个 人 生 活 安 宁 ， 性 质 上 属 于 侵 犯 隐 私 权 的 行 为 ， 应 承 担 相 应 的 法 律 责 任 。 ” 该 银 行 支 行 被 判 赔 偿 牛 某 某 各 项 损 失 1 0 0 0 余 元 、 精 神 损 害 抚 慰 金 1 元 。 在 这 次 判 决 中 ， 法 院 不 再 将 侵 犯 隐 私 权 行 为 的 认 定 ， 限 于 对 个 人 不 愿 为 他 人 知 晓 的 私 密 空 间 、 私 密 活 动 、 私 密 信 息 的 侵 犯 上 ； 而 是 将 个 人 通 讯 生 活 的 安 宁 纳 入 隐 私 权 保 护 范 畴 。 因 发 送 营 销 邮 件 被 罚 款 因 发 送 营 销 邮 件 被 罚 款
当 中 国 用 户 饱 受 营 销 短 信 困 扰 时 ， 国 外 用 户 也 饱 受 营 销 邮 件 “ 摧 残 ” 。 每 逢 感 恩 节 、 圣 诞 节 、 黑 色 星 期 五 、 网 购 星 期 一 前 夕 ， 营 销 邮 件 也 像 雪 片 般 “ 飞 入 ” 收 件 箱 。 邮 件 营 销 是 国 外 企 业 常 用 的 营 销 手 段 之 一 。 根 据 《 欧 洲 电 子 邮 件 营 销 状 况 报 告 》 ， 电 子 邮 件 营 销 的 投 资 回 报 率 为 3 0 ： 1 。 美 国 运 通 在 一 年 内 向 客 户 发 送 超 过 4 0 0 万 封 营 销 邮 件 ， 被 英 国 数 据 监 管 机 构 罚 款 9 万 英 镑 。 英 国 信 息 专 员 办 公 室 （ I C O ） 表 示 ： “ 在 调 查 中 ， I C O 发 现 美 国 运 通 向 其 客 户 发 送 了 超 过 5 0 0 0 万 封 服 务 邮 件 ， 其 中 大 部 分 是 营 销 邮 件 。 ” I C O 披 露 ， 在 2 0 1 8 年 6 月 1 日 至 2 0 1 9 年 5 月 2 1 日 的 近 1 2 个 月 里 ， 有 4 0 9 . 8 万 封 电 子 邮 件 是 营 销 邮 件 ， 旨 在 鼓 励 客 户 使 用 信 用 卡 购 物 ， 因 为 这 会 使 美 国 运 通 在 经 济 上 受 益 。 ” 美 国 运 通 表 示 ， 他 们 发 送 的 邮 件 是 为 了 告 知 客 户 正 在 进 行 的 营 销 活 动 ， 但 I C O 认 为 这 一 说 法 毫 无 根 据 。 有 民 众 向 数 据 监 管 机 构 投 诉 ， 这 些 信 息 是 直 接 向 选 择 拒 绝 服 务 的 客 户 发 送 的 营 销 邮 件 。 美 国 运 通 I C O 调 查 主 管 安 迪 • 柯 里 补 充 说 ： “ 我 们 的 调 查 是 由 一 些 客 户 的 投 诉 发 起 的 ， 他 们 厌 倦 了 垃 圾 邮 件 ， 不 想 被 打 扰 。 ” 因 未 经 同 意 向 收 件 人 发 送 营 销 邮 件 ， 美 国 运 通 违 反 了 《 2 0 0 3 年 隐 私 和 电 子 通 信 条 例 》 （ P E C R ） 第 2 2 条 规 定 ， 该 规 定 赋 予 人 们 与 电 子 通 信 有 关 的 特 定 隐 私 权 。 根 据 该 条 款 ， 监 管 机 构 可 对 其 处 以 最 高 5 0 万 英 镑 的 罚 款 ， 但 因 其 没 有 故 意 违 反 P E C R ， 仅 罚 款 9 万 英 镑 ， 美 国 运 通 须 在 6 月 1 7 日 之 前 支 付 这 笔 罚 款 。 精 准 营 销 和 侵 犯 个 人 隐 私 的 边 界 在 哪 ？ 精 准 营 销 和 侵 犯 个 人 隐 私 的 边 界 在 哪 ？ 如 果 将 该 案 件 与 上 述 美 国 运 通 被 罚 案 例 结 合 看 ， 会 发 现 被 处 罚 主 体 都 是 未 经 本 人 许 可 频 繁 发 送 营 销 信 息 ， 这 就 引 出 了 精 准 营 销 和 侵 犯 个 人 隐 私 的 边 界 问 题 。 很 多 情 况 下 ， 精 准 营 销 的 前 提 是 大 量 收 集 用 户 数 据 精 准 营 销 的 前 提 是 大 量 收 集 用 户 数 据 。 如 果 数 据 收 集 主 体 的 收 集 手 段 或 方 法 不 规 范 ， 则 容 易 触 发 侵 犯 个 人 隐 私 问 题 。 超 范 围 收 集 个 人 信 息 ， 是 用 户 对 于 移 动 互 联 网 应 用 个 人 信 息 安 全 方 面 最 多 的 投 诉 之 一 。 2 0 2 0 年 ， 工 业 和 信 息 化 部 （ 工 信 部 ） 开 始 对 A P P 侵 害 用 户 权 益 进 行 专 项 整 治 。 截 至 目 前 ， 工 信 部 总 计 对 A P P 进 行 了 1 4 批 次 的 检 查 。
6 月 9 日 ， 工 信 部 通 报 最 新 一 批 检 查 结 果 ， 仍 有 2 0 8 款 A P P 未 完 成 整 改 。 这 些 A P P 大 多 存 在 违 规 处 理 用 户 个 人 信 息 、 设 置 障 碍 频 繁 骚 扰 用 户 、 欺 骗 误 导 用 户 等 问 题 。 好 消 息 是 ， 6 月 1 0 日 国 家 通 过 的 《 数 据 安 全 法 》 旨 在 规 范 数 据 处 理 活 动 ， 保 障 数 据 安 全 ， 促 进 数 据 开 发 利 用 ， 保 护 个 人 、 组 织 的 合 法 权 益 ， 会 让 处 理 此 类 侵 犯 个 人 隐 私 的 行 为 有 法 可 依 。 其 中 第 五 十 一 条 规 定 ， 窃 取 或 者 以 其 他 非 法 方 式 获 取 数 据 ， 开 展 数 据 处 理 活 动 排 除 、 限 制 竞 争 ， 或 者 损 害 个 人 、 组 织 合 法 权 益 的 ， 依 照 有 关 法 律 、 行 政 法 规 的 规 定 处 罚 。 《 数 据 安 全 法 》 将 自 9 月 1 日 起 执 行 。 而 大 家 关 心 的 另 一 部 法 规 《 个 人 信 息 保 护 法 （ 草 案 ） 》 也 在 今 年 4 月 2 6 日 ， 提 请 全 国 人 大 常 委 会 二 次 审 议 。 届 时 ， 借 助 更 完 善 的 法 规 ， 用 户 和 数 据 收 集 者 、 使 用 者 之 间 可 以 更 容 易 厘 清 和 保 护 用 户 信 息 。 精 彩 推 荐 精 彩 推 荐
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