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[16890] 2021-06-10_拜登撤销对TikTok、WeChat的禁令，启动对外国应用程序的审查

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-18
2021-06-10_拜登撤销对TikTok、WeChat的禁令，启动对外国应用程序的审查 拜 登 撤 销 对 T i k T o k 、 W e C h a t 的 禁 令 ， 启 动 对 外 国 应 用 程 序 的 审 查 三 分 浅 土   F r e e B u f   2 0 2 1 - 0 6 - 1 0 美 国 总 统 拜 登 在 当 地 时 间 美 国 总 统 拜 登 在 当 地 时 间 6 月 月 9 日 发 布 行 政 令 ， 撤 销 了 特 朗 普 政 府 对 日 发 布 行 政 令 ， 撤 销 了 特 朗 普 政 府 对 T i k T o k 、 、 W e C h a t 、 支 付 宝 等 中 国 应 用 程 序 、 支 付 宝 等 中 国 应 用 程 序 的 禁 令 。 与 此 同 时 ， 拜 登 对 商 务 部 下 达 命 令 ， 要 求 启 动 对 外 国 应 用 程 序 的 审 查 的 禁 令 。 与 此 同 时 ， 拜 登 对 商 务 部 下 达 命 令 ， 要 求 启 动 对 外 国 应 用 程 序 的 审 查 ， 因 为 他 认 为 这 些 应 用 程 序 可 能 对 美 国 的 数 据 隐 私 和 国 家 安 全 带 来 风 险 。 对 此 ， T i k T o k 拒 绝 置 评 ， W e C h a t 没 有 立 即 置 评 。 禁 令 被 撤 销 并 不 意 味 着 中 国 应 用 程 序 处 境 变 优 禁 令 被 撤 销 并 不 意 味 着 中 国 应 用 程 序 处 境 变 优 2 0 2 0 年 8 月 6 日 ， 时 任 美 国 总 统 特 朗 普 签 署 行 政 令 ， 称 将 在 4 5 天 后 禁 止 任 何 美 国 个 人 或 实 体 与 T i k T o k 、 W e C h a t 及 其 中 国 母 公 司 进 行 任 何 交 易 。 但 由 于 多 名 W e C h a t 美 国 用 户 和 T i k T o k 分 别 在 美 各 地 法 院 提 出 诉 讼 ， 多 处 法 院 裁 决 暂 缓 执 行 上 述 禁 令 ， 美 国 商 务 部 宣 布 暂 不 执 行 相 关 行 政 令 。 如 今 ， 该 禁 令 正 式 被 撤 销 。 但 是 禁 令 的 撤 销 并 不 意 味 着 美 国 对 这 些 应 用 程 序 给 予 了 完 全 的 信 任 。 据 悉 ， 该 行 政 令 并 不 影 响 特 朗 普 命 令 字 节 跳 动 剥 离 其 T i k T o k 美 国 业 务 的 单 独 指 令 。 美 国 外 国 投 资 机 构 委 员 会   ( C F I U S ) 仍 在 持 续 监 督 字 节 跳 动 遵 守 该 指 令 ， 将 T i k T o k 美 国 业 务 出 售 给 微 软 以 及 甲 骨 文 。 此 外 ， 一 名 白 宫 官 员 表 示 于 2 0 1 9 年 底 启 动 的 针 对 T i k T o k 的 国 家 安 全 审 查 仍 在 进 行 中 。 另 一 名 政 府 官 员 也 表 示 ， 白 宫 仍 然 非 常 担 心 T i k T o k 用 户 的 数 据 风 险 。 结 合 拜 登 在 当 地 时 间 6 月 3 日 所 发 布 的 行 政 令 — — 扩 大 禁 止 美 国 人 投 资 的 中 国 企 业 黑 名 单 ， 可 以 发 现 拜 登 的 对 华 政 策 依 旧 强 硬 ， 至 少 在 科 技 领 域 ， 将 继 续 与 中 国 进 行 “ 硬 碰 硬 ” 的 对 抗 。 美 国 启 动 对 外 国 应 用 程 序 的 审 查 美 国 启 动 对 外 国 应 用 程 序 的 审 查 除 解 除 禁 令 之 外 ， 新 政 令 还 要 求 启 动 对 外 国 应 用 程 序 的 审 查 。 政 令 要 求 商 务 部 长 准 备 两 份 报 告 ： 一 份 报 告 提 供 采 取 行 政 和 立 法 行 动 解 决 受 外 国 政 府 管 辖 的 应 用 程 序 风 险 的 建 议 ， 另 一 份 报 告 提 供 防 止 其 他 国 家 利 用 美 国 用 户 信 息 来 进 行 攻 击 的 建 议 。 白 宫 于 6 月 9 日 发 布 的 简 报 表 示 ， 拜 登 新 发 布 的 行 政 令 旨 在 提 供 一 份 标 准 ， 以 识 别 和 评 估 可 能 对 美 国 国 家 安 全 和 敏 感 数 据 安 全 构 成 风 险 的 应 用 程 序 。 这 些 应 用 程 序 可 能 将 个 人 身 份 信 息 和 基 因 信 息 等 敏 感 数 据 泄 露 给 美 国 的 外 国 对 手 ， 对 美 国 数 据 隐 私 和 国 家 安 全 构 成 风 险 。
新 行 政 令 采 用 了 与 第 1 3 8 7 3 号 行 政 令 和 实 施 条 例 相 一 致 的 标 准 （ 2 0 1 9 年 5 月 1 5 日 ， 特 朗 普 发 布 了 第 1 3 8 7 3 号 行 政 令 以 “ 确 保 信 息 和 通 信 技 术 及 服 务 供 应 链 的 安 全 ” ） ， 设 法 解 决 日 益 严 重 的 其 他 国 家 通 过 I C T S 供 应 链 对 美 国 实 施 恶 意 网 络 攻 击 的 国 家 安 全 问 题 ， 包 括 针 对 美 国 的 经 济 和 工 业 间 谍 活 动 。 例 如 ， 涉 及 软 件 应 用 程 序 的 I C T S 交 易 （ 指 任 何 I C T S 的 采 购 、 进 口 、 转 让 、 安 装 、 交 易 或 使 用 ， 包 括 正 在 进 行 的 活 动 — — 如 托 管 服 务 、 数 据 传 输 、 软 件 更 新 、 维 修 ， 或 应 用 程 序 的 平 台 化 或 数 据 托 管 — — 交 易 包 括 任 何 其 他 旨 在 规 避 总 统 令 适 用 的 交 易 。 ） 可 能 会 带 来 较 高 的 风 险 。 如 果 交 易 涉 及 的 应 用 程 序 由 支 持 敌 对 国 家 军 事 或 情 报 活 动 的 人 所 拥 有 、 控 制 或 管 理 ， 就 可 能 会 被 利 用 以 收 集 个 人 敏 感 数 据 ， 参 与 恶 意 的 网 络 活 动 。 此 外 ， 该 行 政 令 制 定 了 进 一 步 的 策 略 以 保 护 敏 感 个 人 数 据 并 解 决 来 自 某 些 软 件 的 潜 在 威 胁 。 其 指 示 商 务 部 与 美 国 其 他 部 门 和 机 构 进 行 协 商 ， 减 少 在 售 卖 、 转 移 或 获 取 个 人 敏 感 信 息 （ 包 括 个 人 身 份 信 息 与 基 因 信 息 ） 过 程 中 的 风 险 。 商 务 部 还 提 出 建 议 ， 要 求 采 取 更 多 的 行 政 和 立 法 行 动 以 进 一 步 减 轻 与 外 国 应 用 程 序 相 关 的 风 险 。 精 彩 推 荐 精 彩 推 荐
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