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[11336] 2017-05-11_防火防盗防间谍：走近中国“反间谍”手段

文档创建者：s7ckTeam
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最后更新：2025-01-18
2017-05-11_防火防盗防间谍：走近中国“反间谍”手段 防 火 防 盗 防 间 谍 ： 走 近 中 国 “ 反 间 谍 ” 手 段 米 雪 儿   F r e e B u f   2 0 1 7 - 0 5 - 1 1 随 着 我 国 改 革 开 放 的 深 入 ， 对 外 交 往 明 显 增 多 ， 出 入 境 人 员 逐 年 递 增 。 境 外 间 谍 情 报 机 关 和 其 他 敌 对 势 力 也 借 机 加 紧 对 我 国 进 行 政 治 渗 透 、 分 裂 颠 覆 、 情 报 窃 密 、 勾 联 策 反 等 破 坏 行 动 。 还 有 人 出 于 个 人 私 利 ， 出 卖 国 家 利 益 ， 给 境 外 间 谍 情 报 机 关 输 送 情 报 。 其 实 ， 间 谍 问 题 已 经 成 为 所 有 的 大 国 都 普 遍 存 在 的 问 题 ， 不 单 单 是 中 国 ， 对 包 括 美 国 、 欧 洲 国 家 等 ， 都 是 很 大 的 议 题 。 防 间 谍 工 作 ， 是 世 界 上 每 一 个 国 家 都 在 做 的 工 作 。 那 么 说 到 底 哪 些 行 为 才 属 于 间 谍 行 为 呢 ？ 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 反 间 谍 法 》 第 3 8 条 规 定 ， 间 谍 行 为 是 指 ： 间 谍 组 织 及 其 代 理 人 实 施 或 者 指 使 、 资 助 他 人 实 施 ， 或 者 境 内 外 机 构 、 组 织 、 个 人 与 其 勾 结 实 施 的 危 害 中 华 人 民 共 和 国 国 家 安 全 的 活 动 ； 参 加 间 谍 组 织 或 者 接 受 间 谍 组 织 及 其 代 理 人 的 任 务 的 ； 间 谍 组 织 及 其 代 理 人 以 外 的 其 他 境 外 机 构 、 组 织 、 个 人 实 施 或 者 指 使 、 资 助 他 人 实 施 ， 或 者 境 外 机 构 、 组 织 、 个 人 与 其 相 勾 结 实 施 的 窃 取 、 刺 探 、 收 买 或 者 非 法 提 供 国 家 秘 密 或 情 报 ， 或 者 策 动 、 引 诱 、 收 买 国 家 工 作 人 员 叛 变 的 活 动 ； 为 敌 人 指 示 攻 击 目 标 的 ； 进 行 其 他 间 谍 活 动 的 ； 揭 秘 间 谍 的 4 大 套 路 “ 潜 伏 、 刺 探 、 拍 照 、 加 密 、 发 送 … … ” 平 时 看 多 了 《 0 0 7 》 《 碟 中 谍 》 《 极 限 特 工 》 等 碟 片 的 我 们 ， 通 常 认 为 这 些 只 会 出 现 在 影 视 剧 中 。 但 是 ， 在 现 实 生 活 中 ， 在 我 们 身 边 ， 也 许 就 有 间 谍 伺 机 而 动 。 许 多 看 似 普 通 的 行 为 ， 可 能 都 隐 藏 着 间 谍 的 玄 机 ， 走 街 串 巷 的 “ 破 烂 王 ” — — 废 品 回 收 人 员 也 可 能 成 为 他 们 的 目 标 … …
山 东 青 岛 ， 一 名 男 子 在 夜 色 中 潜 伏 到 我 军 航 母 基 地 周 围 ， 暗 中 观 察 着 军 舰 的 停 泊 和 进 出 港 动 态 ， 并 通 过 电 话 和 网 络 不 断 将 这 些 信 息 发 送 给 境 外 某 间 谍 。 广 东 东 莞 ， 李 某 一 名 联 系 热 络 的 “ 网 友 ” 突 然 抛 出 金 钱 诱 惑 ， 让 他 偷 偷 地 向 国 家 图 书 馆 订 购 了 大 量 只 有 境 内 专 业 人 员 才 能 订 购 的 军 事 类 书 刊 。 从 此 ， 李 某 开 始 走 上 了 泄 露 国 家 秘 密 的 道 路 。 湖 南 湘 潭 ， 少 年 张 某 接 到 一 个 神 秘 的 快 递 包 裹 ， 他 摸 出 包 裹 中 夹 藏 的 存 储 卡 ， 并 对 里 面 的 加 密 资 料 进 行 处 理 ， 用 电 子 邮 件 悄 悄 发 往 境 外 ， 充 当 了 泄 密 情 报 的 “ 传 递 员 ” 。 间 谍 ， 这 一 看 似 古 老 而 遥 远 的 话 题 正 在 充 斥 公 众 的 生 活 。 那 么 境 外 间 谍 组 织 策 反 一 般 都 有 哪 些 间 谍 ， 这 一 看 似 古 老 而 遥 远 的 话 题 正 在 充 斥 公 众 的 生 活 。 那 么 境 外 间 谍 组 织 策 反 一 般 都 有 哪 些 “ 套 路 套 路 ” 呢 ？ 呢 ？ 首 先 是 拍 摄 照 片 ： 如 果 有 人 以 杂 志 、 报 纸 约 稿 等 名 义 找 你 拍 摄 敏 感 照 片 ， 并 许 诺 重 金 ， 那 你 就 要 小 心 了 ， 因 为 你 可 能 已 经 进 入 间 谍 策 反 的 名 单 ； 二 是 请 教 问 题 ： 一 些 在 国 防 、 部 队 等 机 构 工 作 的 人 员 更 容 易 成 为 间 谍 瞄 准 的 目 标 ， 间 谍 分 子 通 常 打 着 请 教 问 题 的 名 义 ， 套 取 军 事 情 报 ； 三 是 网 络 兼 职 ： 在 很 多 网 络 兼 职 背 后 也 藏 着 间 谍 的 身 影 ， 尤 其 是 一 些 在 校 大 学 生 、 中 学 生 在 网 上 求 职 或 网 聊 过 程 中 被 境 外 间 谍 盯 上 。 最 初 给 对 方 提 供 信 息 时 ， 这 些 被 盯 上 的 在 校 学 生 并 不 知 情 ， 但 有 部 分 人 在 察 觉 对 方 身 份 后 ， 仍 因 贪 利 而 继 续 配 合 ， 直 至 被 逮 捕 ； 四 是 打 情 感 牌 ； 除 了 经 济 利 益 的 套 路 ， 不 少 人 则 是 被 感 情 牌 拉 下 水 ， 出 于 友 谊 或 者 感 恩 ， 死 心 塌 地 为 境 外 间 谍 刺 探 军 事 情 报 。 中 国 反 间 谍 战 术 解 析
随 着 国 际 以 及 国 内 局 势 的 不 断 变 化 ， 反 间 谍 侦 查 工 作 急 需 创 新 工 作 方 式 和 方 法 ， 广 泛 发 动 群 众 ， 激 发 群 众 维 护 国 家 安 全 的 积 极 性 和 自 觉 性 ， 逐 渐 构 筑 起 反 间 防 谍 的 钢 铁 长 城 。 4 月 1 0 日 ， 北 京 市 国 家 安 全 局 制 定 的 《 公 民 举 报 间 谍 行 为 线 索 奖 励 方 法 》 正 式 施 行 。 根 据 奖 励 办 法 ， 公 民 举 报 间 谍 行 为 对 侦 破 间 谍 案 件 起 到 重 要 作 用 的 ， 最 高 可 获 5 0 万 元 奖 励 。 在 中 国 国 家 安 全 日 两 周 年 之 际 ， 中 国 反 间 谍 机 构 启 动 了 他 们 的 赏 金 计 划 ， 鼓 励 1 3 . 9 亿 中 国 公 民 投 入 反 间 防 谍 的 战 争 中 ， 其 中 2 1 5 0 万 居 住 在 北 京 （ 中 国 境 外 间 谍 活 动 的 中 心 地 带 ） 的 公 民 成 为 反 间 谍 的 中 坚 力 量 （ 让 世 界 看 到 朝 阳 区 群 众 的 力 量 ： ） ） 。 根 据 新 浪 媒 体 报 道 ， 中 国 正 在 全 国 范 围 内 通 过 “ 引 人 注 目 的 街 头 横 幅 、 社 区 宣 传 活 动 、 生 动 的 视 频 和 在 线 图 表 ” 等 形 式 进 行 反 间 谍 活 动 宣 传 ， 还 有 一 些 面 向 中 小 学 生 的 漫 画 读 物 以 及 游 戏 ， 旨 在 传 播 国 家 安 全 知 识 ， 鼓 励 全 民 反 谍 。 此 外 ， 北 京 国 家 安 全 局 （ B S S B ， 国 家 安 全 部 的 一 部 分 ） 还 通 过 北 京 市 政 府 网 站 向 公 民 发 布 公 开 声 明 ， 希 望 公 民 协 助 其 查 明 “ 危 害 国 家 安 全 的 非 法 活 动 ” ， 并 对 提 供 有 利 线 索 的 公 民 奖 励 5 0 万 （ 约 7 2 5 0 0 美 元 ） 元 。 如 果 公 民 遇 到 可 疑 情 况 ， 可 以 向 当 地 的 安 全 机 构 进 行 举 报 ， 在 北 京 当 然 就 是 找 北 京 国 家 安 全 局 （ 如 果 公 民 遇 到 可 疑 情 况 ， 可 以 向 当 地 的 安 全 机 构 进 行 举 报 ， 在 北 京 当 然 就 是 找 北 京 国 家 安 全 局 （ B S S B ） ， 公 民 举 报 间 谍 行 ） ， 公 民 举 报 间 谍 行 为 有 以 下 三 种 途 径 ： 为 有 以 下 三 种 途 径 ： 拨 打 国 家 安 全 机 关 “ 1 2 3 3 9 ” 举 报 电 话 举 报 ； 通 过 信 件 向 国 家 安 全 机 关 举 报 ； 直 接 到 国 家 安 全 机 关 举 报 。 在 中 国 的 外 国 人 随 着 “ 仇 外 （ x e n o p h o b i c ） ” 赏 金 项 目 的 发 布 ， 每 个 外 国 人 都 可 能 遭 受 中 国 公 民 “ 热 情 ” 地 审 查 ， 对 于 那 些 没 有 反 间 谍 常 识 的 公 民 而
言 ， 极 有 可 能 将 国 外 朋 友 无 辜 的 请 求 理 解 为 恶 意 的 间 谍 行 为 （ 参 见 间 谍 套 路 2 ） 。 事 实 上 ， 我 们 可 以 预 想 到 ， 这 种 大 规 模 、 全 民 性 的 打 击 运 动 很 有 可 能 会 出 现 “ 假 阳 性 ／ 虚 报 ” 的 成 份 。 早 在 几 年 前 就 曾 发 生 过 这 样 一 件 事 ： 中 国 江 苏 省 南 京 市 创 建 了 中 国 第 一 家 “ 间 谍 博 物 馆 ” ， 展 馆 中 的 部 分 内 容 涉 及 解 放 后 中 国 的 反 间 谍 工 具 。 出 于 某 种 意 料 之 中 的 原 因 ， 这 间 “ 间 谍 博 物 馆 ” 拒 绝 外 国 人 参 观 。 该 展 览 馆 发 言 人 表 示 ： 该 展 览 馆 发 言 人 表 示 ： “ 我 们 不 可 能 将 这 些 敏 感 的 国 家 安 全 信 息 向 外 国 人 展 示 。 很 多 被 我 们 拒 绝 的 外 国 人 表 示 理 解 ， 因 为 这 不 是 一 般 的 博 物 馆 。 ” 许 多 来 中 国 的 游 客 也 表 示 ， 他 们 跟 中 国 人 一 起 参 加 会 议 、 晚 宴 等 活 动 ， 然 后 慢 慢 地 从 认 识 发 展 成 友 谊 ， 但 是 这 种 友 谊 可 能 会 引 起 政 府 当 局 的 关 注 。 中 国 反 间 谍 计 划 的 演 变 2 0 1 4 年 1 1 月 ， 第 十 二 届 全 国 人 大 常 委 会 第 十 一 次 会 议 初 次 审 议 了 《 中 华 人 民 共 和 国 反 恐 怖 主 义 法 （ 草 案 ） 》 ， 并 于 2 0 1 5 年 1 2 月 2 7 日 获 得 通 过 ， 2 0 1 6 年 1 月 1 日 起 正 式 施 行 。 该 法 案 为 政 府 部 门 提 供 了 广 泛 的 技 术 和 物 理 监 控 权 限 。 其 中 第 三 章 对 公 民 和 组 织 机 构 的 权 利 和 义 务 进 行 了 明 确 规 定 ， 为 国 家 安 全 意 识 提 供 了 遵 循 依 据 。 2 0 1 4 年 8 月 下 旬 ， 国 家 安 全 部 部 长 耿 惠 昌 在 作 关 于 修 订 《 国 家 安 全 法 》 的 说 明 时 指 出 ， 为 适 应 我 国 国 家 安 全 面 临 的 新 形 势 、 新 任 务 ， 进 一 步 规 范 和 加 强 反 间 谍 工 作 ， 国 家 安 全 部 以 现 行 《 国 家 安 全 法 》 为 基 础 ， 认 真 总 结 反 间 谍 工 作 实 践 经 验 ， 起 草 了 修 订 草 案 ， 将 《 国 家 安 全 法 》 名 称 修 改 为 《 反 间 谍 法 》 。 2 0 1 4 年 1 1 月 1 日 ， 在 第 十 二 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一 次 会 议 《 中 华 人 民 共 和 国 反 间 谍 法 》 正 式 通 过 ， 国 家 主 席 习 近 平 签 署 第 1 6 号 主 席 令 予 以 公 布 。 届 时 ， 1 9 9 3 年 2 月 2 2 日 通 过 的 《 中 华 人 民 共 和 国 国 家 安 全 法 》 正 式 废 止 。
2 0 1 5 年 7 月 1 日 ， 通 过 的 国 家 安 全 法 规 定 ： 每 年 4 月 1 5 日 为 全 民 国 家 安 全 教 育 日 。 2 0 1 6 年 4 月 1 5 日 正 式 成 为 中 国 首 个 全 民 国 家 安 全 教 育 日 。 活 动 期 间 ， 北 京 西 城 区 张 贴 出 了 的 一 份 名 为 《 危 险 的 爱 》 的 卡 通 故 事 海 报 中 ， 名 叫 小 李 （ 音 ） 的 公 务 员 和 长 着 一 头 红 发 的 外 国 学 者 在 一 次 饭 局 上 相 识 ， 小 李 成 为 了 后 者 的 女 友 ， 受 到 引 诱 向 其 透 露 了 国 家 机 密 。 【 《 危 险 的 爱 》 卡 通 故 事 】 2 0 1 7 年 4 月 ， 北 京 国 家 安 全 局 制 定 的 《 公 民 举 报 间 谍 行 为 线 索 奖 励 办 法 》 正 式 实 施 。 根 据 奖 励 办 法 ， 公 民 举 报 间 谍 行 为 ， 对 侦 破 间 谍 案 件 起 到 重 要 作 用 的 ， 最 多 可 获 奖 励 5 0 万 元 。 而 诬 告 他 人 也 将 受 到 法 律 制 裁 。 “ 全 民 反 间 谍 ” ： 英 美 早 已 走 在 中 国 前 面 在 国 际 上 ， 设 立 间 谍 举 报 热 线 已 经 称 得 上 是 普 遍 做 法 。 在 国 际 上 ， 设 立 间 谍 举 报 热 线 已 经 称 得 上 是 普 遍 做 法 。 例 如 俄 罗 斯 联 邦 安 全 局 、 美 国 联 邦 调 查 局 以 及 英 国 的 军 情 五 处 等 都 设 有 民 众 参 与 的 举 报 热 线 。 资 料 显 示 ， 美 国 在 提 醒 民 众 保 持 警 惕 、 注 意 举 报 等 方 面 经 验 非 常 丰 富 。 美 国 国 土 安 全 部 曾 于 2 0 1 0 年 7 月 在 全 美 范 围 内 推 出 了 一 项 名 为 “ 如 果 发 现 可 疑 就 立 即 报 告 ” 的 全 民 安 保 运 动 。 该 运 动 推 出 以 来 ， 美 国 各 车 站 和 地 铁 站 等 公 共 场 所 都 反 复 播 放 “ 如 果 发 现 可 疑 就 立 即 报 告 ” 这 一 简 单 明 了 的 广 播 ， 使 得 这 句 口 号 深 入 人 心 。 而 在 俄 罗 斯 ， 除 了 将 国 家 安 全 教 育 和 培 训 列 为 必 修 课 程 外 ， 还 通 过 增 强 国 家 政 治 文 化 认 同 、 传 播 英 雄 文 化 等 途 径 对 公 民 进 行 国 家 安 全 教 育 。 俄 联 邦 青 年 事 务 署 署 长 表 示 ， “ 国 家 安 全 教 育 不 能 生 搬 硬 套 和 强 行 灌 输 ， 更 不 能 贴 标 签 。 应 该 告 诉 青 年 人 ， 如 果 不 尊 重 自 己 的 国 家 ， 不 尊 重 国 家 的 历 史 和 曾 经 取 得 的 成 就 ， 就 意 味 着 毁 灭 自 己 的 未 来 。 ” 除 此 之 外 ， 中 国 的 反 间 谍 法 案 也 落 后 美 国 百 年 有 余 。 除 此 之 外 ， 中 国 的 反 间 谍 法 案 也 落 后 美 国 百 年 有 余 。 自 奥 巴 马 执 政 以 来 ， 依 照 1 9 1 7 年 就 有 的 《 反 间 谍 法 》 ， 已 审 理 7 个 间 谍 案 。 美 国 《 反 间 谍 法 》 是 在 1 9 1 1 年 国 防 机 密 法 令 的 基 础 上 制 定 的 ， 此 后 进 行 过 多 次 修 正 。 1 9 8 9 年 ， 有 国 会 议 员 提 案 ， 试 图 修 改 反 间 谍 法 中 扩 大 死 刑 的 适 用 范 围 。
美 国 《 反 间 谍 法 》 除 进 一 步 明 确 “ 国 防 ” 等 概 念 外 ， 惩 罚 力 度 比 国 防 机 密 法 令 更 为 严 厉 ， 首 先 明 确 打 击 间 谍 行 为 是 维 护 国 家 政 治 和 经 济 利 益 进 而 确 保 国 家 安 全 ， 其 次 是 要 加 强 法 制 ， 第 三 是 对 间 谍 的 惩 处 主 张 极 刑 。 “ 9 · 1 1 ” 恐 怖 攻 击 事 件 的 发 生 以 及 世 界 经 济 一 体 化 趋 势 ， 让 美 国 反 间 谍 法 的 内 涵 向 着 更 为 广 泛 的 领 域 延 伸 ， 如 2 0 0 1 年 通 过 《 爱 国 者 法 案 》 。 据 美 国 加 州 执 业 律 师 申 春 平 介 绍 ， 1 9 8 5 年 应 该 是 美 国 的 “ 反 间 谍 年 ” ， 当 年 美 国 政 府 逮 捕 了 很 多 外 国 间 谍 ， 包 括 向 苏 联 出 售 信 息 的 安 东 尼 · 沃 克 、 向 以 色 列 出 售 弧 光 放 电 充 气 管 的 凯 利 · 史 密 斯 等 。 2 0 1 0 年 美 国 陆 军 一 等 兵 切 尔 西 · 曼 宁 向 “ 维 基 解 密 ” 网 站 泄 密 事 件 ， 曾 被 认 为 是 “ 美 国 历 史 上 最 为 严 重 ” 的 国 家 机 密 泄 露 案 。 2 0 1 3 年 ， 曼 宁 被 军 事 法 庭 判 定 违 反 《 反 间 谍 法 》 。 但 随 后 的 斯 诺 登 揭 露 棱 镜 计 划 ， 更 是 在 全 球 产 生 了 巨 大 影 响 。 一 直 以 来 ， 反 经 济 间 谍 是 美 国 反 间 谍 的 另 一 主 要 领 域 ， 1 9 9 6 年 美 国 通 过 《 经 济 间 谍 法 》 。 该 法 案 的 制 定 和 实 施 显 示 ， 美 国 把 国 家 安 全 和 经 济 安 全 放 在 同 等 位 置 。 德 国 等 国 也 有 类 似 的 反 间 谍 法 。 德 国 等 国 也 有 类 似 的 反 间 谍 法 。 如 1 9 8 6 年 颁 布 的 《 情 报 合 作 法 》 、 《 联 邦 宪 法 保 卫 局 法 》 等 。 2 0 1 5 年 8 月 ， 在 德 国 被 美 英 安 全 和 情 报 部 门 大 规 模 监 听 事 件 曝 光 后 ， 德 国 制 定 了 第 一 个 《 I T 安 全 法 》 。 为 加 大 对 间 谍 活 动 的 打 击 力 度 ， 俄 罗 斯 也 在 修 改 相 关 法 律 。 据 《 俄 罗 斯 报 》 2 0 1 2 年 1 1 月 1 5 日 报 道 ， 俄 罗 斯 “ 国 家 秘 密 法 修 正 案 ” 正 式 生 效 ， 新 法 案 扩 大 了 “ 叛 国 罪 ” 、 “ 间 谍 罪 ” 和 “ 非 法 获 取 国 家 机 密 罪 ” 的 界 定 范 围 。 按 照 俄 联 邦 安 全 局 社 会 联 络 中 心 官 员 的 说 法 ， 相 关 法 律 从 1 9 6 0 年 以 来 一 直 没 有 修 改 过 ， 外 国 间 谍 在 俄 罗 斯 活 动 猖 獗 ， 窃 取 俄 国 家 机 密 ， 因 此 早 前 的 法 律 已 不 适 应 当 前 的 形 势 ， 新 法 律 有 助 于 打 击 外 国 间 谍 活 动 。 日 本 2 0 1 3 年 底 通 过 的 《 特 定 秘 密 保 护 法 》 ， 从 立 法 的 目 的 看 ， 也 可 以 说 是 一 部 “ 准 反 间 谍 法 ” 。 随 着 中 国 经 济 实 力 不 断 增 长 ， 军 事 实 力 日 益 提 高 ， 各 国 情 报 机 构 在 中 国 从 事 间 谍 情 报 工 作 形 势 也 更 加 严 峻 ， 使 用 的 技 术 手 段 也 日 益 先 进 复 杂 。 最 后 我 想 引 用 伏 契 克 的 名 言 来 结 束 本 篇 文 章 ， “ 人 们 ， 我 是 爱 你 们 的 ！ 你 们 可 要 警 惕 啊 ！ ” * 参 考 来 源 ： c s o o n l i n e ， 米 雪 儿 编 译 ， 转 载 请 注 明 来 自 F r e e B u f . C O M
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